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我国乡镇政府行政管理现状和改革
【摘 要】在我国新农村建设工作落实过程中,国家对于乡镇的发展十分重视,而在乡镇发展过程中,政府行政管理工作发挥着较大的作用.因此,乡镇政府行政管理现状逐渐地引起人们重视.在对乡镇政府行政管理工作进行分析中,发现其中存在较多的问题,基于此,本文对这些问题进行了具体的阐述,并提出了管理改革对策,以供参考.
【关键词】乡镇；政府行政管理；管理现状；改革
一、乡镇政府行政管理现状分析
1、领导体制现状
在对乡镇政府行政管理现状进行分析过程中,可以先从领导体制进行分析.在乡镇政府的行政管理领导体制中,一级党委、人大与政府这三方面的成员是完全分立的,但是在其职权方面却并没有做到完全分立,三方领导职权相互联系.在此领导体制下,行政管理工作在开展过程中陷入了内部“混战”情况,在管理过程中,不仅出现了领导重叠管理的问题,同时还出现了多个领导同时进行分管的问题.这些问题的出现都充分说明了,乡镇政府行政管理领导体制不合理,领导体制中存在职责划分不明确、职权高度集中等一系列的问题.
2、机构设置现状
乡镇政府行政管理工作的开展涉及内容较多,工作内容较为复杂,所以需要设置不同的工作机构.在对乡镇政府行政管理机构设置情况进行分析中可以看出,在有限的办公室中划分了多个机构,机构数量超过20 个[1].在众多行政管理机构设置下,出现了行政机构冗杂情况,同时较多的机构,也使得行政管理团队人数较多,如此一来,就出现了部分工作人员闲置的情况,闲置工作人员日常工作较少,个人工作价值无法得到体现,而国家又需要为此多支付工资,这样的情况是浪费国家财政资金.
3、财政运行现状
在乡镇政府行政管理过程中,财政管理是非常重要的工作之一,对财政管理工作进行分析中可以看出,这一工作的落实效果并不理想.乡镇政府的财政资金主要来源于国家财政拨款,在国家越来越重视农村发展的情况下,国家给予乡镇政府的财政资金不断增多,但这些财政资金有部分并没有落实到实际的民生建设工作中.乡镇政府需要开展的农村建设工作较多,但是在政府机构较为冗杂、人员较多的情况下,人工费是一笔不菲的支出,而除此之外,所剩余的财政资金较少,维持政府行政管理的运行较为困难.
二、乡镇政府行政管理改革策略
1、构建权利监督机制,推行乡镇政务公开
在乡镇政府开展行政管理工作过程中,为了确保行政管理工作能够被更好地落实到实处,就应构建权利监督机制,通过对政府内部机构的权利进行制衡,维持一个平整的状态,从而避免中饱私囊、侵吞财政拨款等问题出现.与此同时,在乡镇政府行政管理工作开展过程中,其主要的目标是为乡镇人民服务,促进乡镇的经济、文化等各方面的发展,因此行政管理中的各项政务与乡镇人民密切相关.面对这样的情况,在行政管理工作落实过程中,就应推行政务公开,将能够公开的所有政务进行公开,开展透明的政务办理工作,以此来接受乡镇人民的监督和检验,从而确保行政管理工作的有效性.
2、对乡镇行政机构中的各机构关系进行理顺
乡镇政府行政管理工作的开展涉及较多的内容,内部各机构之间有着千丝万缕的联系,所以想要将行政管理工作切实的落实到实处,就需要理顺各机构的关系.在理顺各机构关系过程中,需要对乡镇政府与村委会的关系进行理顺,实现政府人员和乡镇居民一家亲[2].同时,在行政管理过程中,还应精简机构,将一些功能重复的机构进行整编或者是剔除,以此来简化行政机构,确保每一机构职责明确,各机构能够有效落实自身职责工作.
3、做好乡镇行政管理财政工作的改革
在乡镇政府行政管理工作开展过程中,财政管理是非常重要的,在此工作落实过程中,为了确保管理的有效性,乡镇政府就应制定完善的财政管理制度,对财政管理工作的落实准则进行确定.与此同时,因为乡镇政府的财政支出较多,所以财政资金紧缺现象一直存在,面对这一情况,乡镇政府就应开动脑筋,获取独立资金,以此来维持财政的正常运行.另外,在财政管理中,也应做到财政公开,将每一笔财政资金的做好记录,接受人民群众的检验,以此来获取人民群众的支持,这样乡镇政府行政管理工作的开展才能更加顺利.
三、结语
总而言之,在乡镇政府行政管理工作开展过程中,因为多种因素的影响从而导致了管理工作还存在问题,面对这样的情况,乡镇政府就应结合乡镇的发展情况,结合国家政策进行行政管理改革,提高行政管理效率,以此来发挥政府部门的作用,加快乡镇的建设步伐.
参考文献：
[1] 刘思宇. 基于服务型政府探讨政府行政管理工作的革新[J]. 办公室业务,2018,(2):44.
[2] 侯彪. 地方政府行政管理体制改革: 职权履行的主要问题与职能转变[C].// 中国行政管理学会2011 年年会论文集甘肃酒泉市委党校,2011:60-65.
作者：
陈燕雪,福州大学经济与管理学院.
行政管理论文范文结:
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