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全面从严治党到基层须用四个到位防治微腐败
【摘 要】公职人员的微腐败行为不仅腐蚀着广大领导干部的心灵,还直接影响着政府的公信力和形象,造成干群关系紧张,影响我国社会的稳定.党的十九大明确指出全面从严治党向基层延伸,防治“微腐败”不能“绕弯”只能“直面”,全面从严治党到基层,需用“四个到位”防治“微腐败”.
【关键词】从严治党 “四个到位” 微腐败
党的十九大报告明确提出：“把作风建设引向深入,不断厚植党执政的政治基础.”也多次在讲话中反复提及：“‘微腐败’也可能成为‘大祸害’,从本质上来说,微腐败是公职人员利用极小的职位影响力来获取私利的行为,它损害老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任.”因此,全面从严治党向基层延伸,防治“微腐败”不能“绕弯”只能“直面”.基层干部与群众贴的最紧,着力防范工作中存在的“微腐败”更具现实意义,只有认识上来了、病灶找准了、招法务实了、落实到底了才能真正的抓出成效.
一、防治基层“微腐败”就要“放大了”抓,该摆上位置的必须摆到位
“微腐败”连着党风,体现作风,表象是“微”,本质是“危”,对“微腐败”危害的认识上不去,防治纠治的力度就上不去.
第一,认识程度要上到政治忠诚的高度.通过长期以来各级落实党风廉政教育,目前广大党员干部对“微腐败”的存在和危害都有着清醒的认识和鲜明的态度,但仍存在着“面上表态积极,实际行动消极”“要求他人严格,要求自我放松”等现象.这说明在当前的防治“微腐败”中,浮于表面的问题解决的还不够彻底.要坚决的把风气建设摆到政治忠诚高度,引导培养干部群众抓好风气的主动性,维护风气的自觉性,用忠诚品格和坚定的信仰剔除头脑中的“微腐败”思想隐患.要用“小课在党组、大课到科室”的方式,将中心组学习成果区分层次的拓展到每一名干部；要通过打造“党员之家”、浓厚党建氛围等方式,用建设党的文化阵地来占领党员的思想阵地；要以领导干部上一线蹲科室的方式大兴调研之风,让制度刚性落实更具靶向性,确保组织生活人员、时间、内容、场地的四落实,确保新时期中国特色社会主义思想入脑入心,增强使命感.
第二,破除问题要拿出较真碰硬的决心.我们要清醒的看到“微腐败”的防治难度：涉及的对象更为广泛,不仅关注“关键少数”,更涵盖了各个岗位、全体干部；牵扯的内容更为复杂,情有可原和违纪违法的边界模糊、较难把控；产生的影响更为直接,关系到的都是群众的身边事、直观事.所以对“微腐败”的处理,更需要制度的设计和对制度的把握,更需要岗位的分析和对岗位的监督,更需要抓“长”“常”的耐心和踏石留印的决心.“一把手”要切实从工作的最末端抓起,坚持明察暗访亲自转、服务纠纷亲自断、问题整改亲自抓、意见反映亲自办,释放整改决心；要从精细化入手整改作风,从窗口语言到仪表形象、从考勤纪律到执法状况,从内部反映到外部反映都严格要求、积极反馈；要发现问题不姑息迁就,避免“雷大雨小”“蜻蜓点水”“护短护丑”的现象出现.
第三,整改力度要体现压紧压实的责任.广大党政机关,正处在风气建设的窗口期、业务改革的调整期,新调整的岗位多,新组建的部门多,这些岗位部门历史牵绊少、相互牵扯少,是抓治“微腐败”的最佳的时机.要采取研究党风廉政建设年度工作计划、逐级签订《党风廉政建设责任书》、签订《党风廉政建设责任书》等措施,借势压紧压实主体责任；要定期主持召开党风廉政形势分析会和党风廉政例会,带头严守“八项规定”,确保纠治“四风”不断线；要综合运用“四种形态”,贯彻落实“一案双查”,严肃处查处违纪问题,从严实行责任追究,真正通过执纪问责维护纪律权威.
二、防治基层“微腐败”就要“深进去”抓,该传导的压力必须传到位
基层“微腐败”有着隐蔽性强、涉及面广、容易反弹的特点,治理“微腐败”决不能仅作微处理,要旗帜鲜明的向纵深推进、环环相扣、步步为营.
第一,要通过深入教育引导解决思想桎梏.抵制庸俗交往、末俗流弊、衙门作风等“微腐败”现象,要靠经常性的思想净化才能有效增强思想免疫.要把“微腐败”的概念明确提出,纳入日常教育、三会一课、形势分析,营造上下联动防范“微腐败”苗头的良好氛围；要结合本职岗位开展作风自查,用身边事点醒,让当事人说话,靠群众性自我教育启发思想自觉；要把作风建设引入人才培养,扭住新入职、新入党、新提拔使用、新调换岗位等源头环节,组织仪式庆典激励,灌输服务理念,抓实“德”的培育基础；要突出警示教育,用好正反两个方面的警示案例,层层传导压力,拧紧思想发条.
第二,要通过深入学法用法筑牢心理防线.用法的前提是学法,纠治的前提在预防.要靠树牢法纪意识强化自律意识,引导干部群众自觉提升党纪法规学习的能力,通过学的过程自省自警,学的检验弥补短板；要建立完善学法用法机制,做到有督导、有考核、有登记、有认证,形成综合意见纳入干部考评体系；要把先进典型请上台介绍执法经验,提高广大干部用法律武器维护执法服务、防范执法风险的能力；要结合本单位本部门工作实际,梳理防治“微腐败”的薄弱环节,有针对的制定措施办法和明确规程操作.
第三,通过深入检查督查强化行为养成.反“微腐”靠细节,抓细节靠养成.要把定期督导与随机检查,明察暗访与专项整治结合起来,重点对敏感事务集中期和隐患环节易发点进行检查验收；要让八小时内与八小时外,工作圈与生活圈关联起来,确保监督伴全程,纠治不断线；要以办事细节、执法态度、工作效率为切入点,考察作风建设水平.
三、防治基层“微腐败”就要“严起来”抓,该落实的规矩必须落到位
防范“微腐败”不能只把规矩挂在墙上,更要把“尺子”立在心里,把落实见于行动.
第一,制度约束保障到位.防治“微腐败”需要制度保障,既要避免政策执行上下一边粗、简单落实的现象,也要避免各级在制度制定上层层加码、望风跟风的倾向.要把上位法研究好,确保在与具体业务、基层岗位的结合上不脱离、不出圈；要把新要求执行好,避免机械落实、形式主义；要把具体问题分析好,避免伤害工作热情和主动性,形成怠政懒政风气.但真正做到把上级明确的衔接好、把以往管用的延续好、把新立规矩遵守好,大胆“破”、科学“立”、务实“用”,既做好建章立制的上篇文章,更做好遵规用矩的下篇文章,让制度在群众认同的基础上落地生根.
第二,渠道畅通倾听到位.切实把渠道用起来、通到底、摆到位.要用好“互联网+”模式,对群众反映出的情况要集中及时的反馈,做出的承诺要设置时限的回应；要向服务群体发放特邀监督员聘书,悉心接受群众的意见建议；要增强调研意识,把群众反映纳入改革攻关课题；要正视问题,越是难以解决越要主动解决,越是问题敏感越要放在阳光下、摆到桌面上.
第三,风控前置预防到位.把防范关口前移,要用好组织生活早扯袖,用好个人事项报告制度早监管、用好谈心谈话早提醒、用好监督监察早封堵,把严纪抓在违纪之前,把问题抓在问责之前,不间断强化不敢“微腐”和不想“微腐”的环境氛围.
四、防治基层“微腐败”就要“细下来”抓,该改进的环节必须改到位
防治“微腐败”是一个系统工作,既要铺开落实讲求“大而全”,更要聚焦末端做到“精和细”.
第一,要善于发现见怪不怪的常见事.强调“这些年,一些潜规则侵入党内,并逐渐流行起来,有的人甚至以深谙其道为荣,必须引起高度警觉.”这直指要害的告诫我们,“微腐败”之所以表象“微”而问题不“微”,就是因为被群众见怪不怪、让百姓习以为常.要主动找出仍存在在群众身边的借看望上门送礼、借节庆吃请请吃、借婚丧收送礼金等不良风气,引导绿色交往；要引导规范日常行为,对那些所谓合情但并不合理合法的“潜规则”“前规则”坚决抵制整改；要针对从众心态、攀比心理等现象背后的思想根结加强教育灌输,用构建主流核心价值体系占领思想阵地.
第二,要善于收集素有积怨的牢骚事.“微腐败”之所以势头不“微”,根子在于公权乱用.要注重倾听群众呼声,注意收集梳理那些群众反映强烈而又长时间没有得到根治的问题,找出其中的根结和利益宿主；要在干部选任交流、学习培训、创先评优等涉及群众直接利益的事务上更加严格程序,多方听取意见；要对变相解读上级精神、故意曲解落实政策的人和事严肃追责问责,清理法不责众的侥幸心理、小事化了的护短行为等“微腐败”滋生土壤.
第三,要善于困扰基层的难心事.检查多、会议多、活动多是基层干部群众反映较为集中的问题,一定程度牵扯了基层抓业务、搞服务的工作精力,这体现出的正是在落实检查、落实会议、落实活动中层层加码、事事提前、处处设限,“只在乎上级领导如何看,不考虑下级单位怎样办”的“微腐败”作风.要在整合统筹上想招法,能在例会研究传达的事项就不要召开专题会议、能够合并检查的事项就不要专程检查；要在科学设置内容上想招法,开展活动多接地气,主动为基层创造条件,尊重基层的首创精神.
（作者单位：清远职业技术学院）
作者简介：熊茉莉（1980-）,女,汉族,辽宁营口人,硕士研究生,研究方向：马克思主义理论与思想政治教育.
从严治党论文范文结:
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1、全面从严治党论文