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因时而变：逆袭
‘‘那会儿就是想破天也想不到能发展到如今这种程度.”原县委书记尤垂镇如是说.
曾经的“人稠山谷瘠,就耕无地辟”,家底单薄、经济落后,是个一穷二白的贫困县.其中,1978年GDP仅1.45亿元,1833万元的财政收入更是难抵支出,上级政府不得不“救济”252万元.
改革开放40年,发展的传奇故事一次次超出世人想象.截至2017年,全市GDP达到1981.5亿元,是1978年的1366倍；财政收入212.23亿元,是1978年的1158倍.经济总量连续24年居福建省县域首位,县域经济基本竞争力连续17届位居全国5～7位.
区区1/200的福建土地,何以创造了福建1/16的GDP? -个小小的县级市,为何会拥有恒安、安踏、利郎、361.等46家上市企业,7个超百亿产业集群？
对此,同志—直高度关注,在1996年到2002年间曾7次深入调研.其中,2002年6月15日,时任福建省省长在多家企业考察后,又与市领导一起探讨新形势下“经验”的发展创新问题.在随后的8月、10月,分别在《人民日报>和 《福建日报》发表署名文章,系统、完整总结并首次提出了“经骏”理论成果,并指出“经验：人民对有中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践”.
40年中“经验”的坚守与发展,正如已故社会学家陆学艺所言,实际上是中国发展的一个缩影,它在中国县域现代化建设上具有鲜明的示范效应.的很多做法和经验有着重要的前瞻性,可以为其他县市提供许多鲜活的经验.
因时而变
“天不再下雨了,要下金子了！”40年前,得知国家实施改革开放,25岁的许连捷如此向父亲形容这个让他激动不已的国家政策.改革开放不仅让生活窘困的许连捷兴奋,更唤醒了昔日“东方第一大港”沉睡多年的经商基因,乡镇企业破土而出.
尤垂镇回忆,当时利用“三闲”业务.也正是这个时候,恒安集团创始人许连捷联合他人借助几部缝纫机,在自家厝内开办了后林劳保服装加工厂；安踏集团创始人丁和木也与人合伙办起了鞋厂…
数据统计显示,1978-1988年间,共签订“三来—补”合同17072份,引进各种机器设备2万多台,加工装配工缴费收入3114万美元,占同期福建省工缴费收入的43%.
如今的早已不是“三来—补”的天下,企业也己不是昔日乡镇企业模样.从产业集群来看,形成了制鞋、纺织服装两个产值超千亿的产业,建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料五个产值超百亿的产业.从品牌来看,拥有国家体育产业基地、中国鞋都、世界夹克之都等15个区域品牌,持有中国驰名商标42个,恒安、安踏、七匹狼、九牧王等知名品牌逐步走向国际化……
改革开放40年,就是一部经济不断拾级而上,根据发展阶段变化持续转型升级的历史.
上世纪90年代中后期,通过前期创业实现财富积累的企业开始因时而动,纷纷致力于创建品牌,一批企业做大做强,成为行业龙头企业,并带动相关产业发展.新世纪初,企业开始在资本市场发力,股票市场“板块”逐渐成型.如今,已经成为业内全球巨头的企业开始将更多的精力放在了刨新发展上,经济因时而变的跃升之路依然不曾止步.
“我们与当地服装、制鞋企业合作,将石墨烯材料最新研究成果运用到这些产品中去,实现产业化.”福建海峡石墨烯产业技术研究院院长肖炳烜介绍,石墨烯高新技术与传统产业的跨界融合和协同创新,一方面为当地传统优势产业转型升级注入新的高科技活力,另—方面,也为当地战略性新兴产业的培育发展提供了广阔空间.
万变不离其宗
“公鸡往往要扑腾两三下才会开始打鸣.”盼盼食品董事长蔡金垵曾向媒体回忆,创业初期经常通宵达旦地忙,连黎明时分公鸡打鸣规律都总结出来了.
在福建当地,有着“睡不着的人”-说.对于已经习惯于与大海搏击的人而言,“爱拼才会赢”的道理深入骨髓.直面现实,改革开放初期,工业从竞争最激烈、附加值最薄的传统制造业开始起步打拼,只有爱拼、敢拼、不停地努力搏击才能在竞争中取胜.
时移世易,如今当初创业的企业家们已经功成名就,但“不停地拼搏,不停地努力”依然为他们所坚守.
在,有一个广为流传的故事：2003年,当时市委市政府领导带领恒安集团、安踏鞋业、劲霸男装、凤竹集团、浔兴集团、柒牌集团、七匹狼股份、亲亲股份等规模企业的48名负责人前往北京大学经济学院参加“北京大学（）企业总裁高级研修班”学习.在12天学习时间里,48位企业负责人几乎全部参加了所有课程的学习.课堂上,没有一个人接电话,下课后,一拨人走出教室回电话,一拨人就冲上讲台找老师.
去年初,许连捷因一张照片走红网络,再次印证了人对拼搏精神的坚守：这位身家数百亿、福建商界的传奇人物在机场候机厅一个人吃泡面.照片背后,是这位65岁的“闽南民企先驱”放弃“退休”,再度出山.
“撸起袖子加油干”是永不过时的.人的坚守不仅体现在精神层面的持续拼搏,更体现在发展路径层面的产业定力.
现如今,实体经济创造的产值、税收和就业岗位都占到全市的95%以上.专注于—双鞋、一件衣服、一块瓷砖、一把伞……多年来,面对外部市场变迁和劳动力成本上升等考验,面对其他地方通过“热钱”´快钱”暴富的传奇诱惑,政府、企业也在不断进行自我调整,因时而动,但是始终是在实体经济上动脑筋,没有在剑走偏锋上动心思.
对实体经济的坚守,也给了足够丰厚的回报.十年前的全球金融危机,尽管也受到了冲击,但依旧交出了-一份漂亮答卷：2009年GDP逆势增长11.9%,财政总收入增长13.8%.尤其是在全国普遍出口负增长的情况下,出口正增长11.9%,分别比全国、福建省超出30.2和20.6个百分点.
时至今日,2个年产值超千亿元产业集群拔地而起,5个超百亿元产业集群次第开花,中国鞋都、中国伞都、中国食品工业强市、中国陶瓷重镇等称号始终被牢牢攥在手里.
“如果说国内有一些地方,前期发展得比较好,到后面走下坡路甚至是滑坡,我想很多是脱实向虚的原因.”在市委书记刘文儒看来,之所以能够经历一次次洗礼,始终越走越好,得益于对“爱拼才会赢”精神的坚守,更得益于对实体经济这一“传家宝”的不离不弃.
亲清政企互动
“历届领导班子没有改弦易辙,是一届为一届打基础,一年为一年添后劲.还有很重要的一点是,政府急企业之所急,想企业之所想,保持了良好的亲清政企互动关系.”在尤垂镇看来,“始终坚持加强政府对市场经济发展的引导和服务”对发展功不可没.
回首改革开放之初,乡镇企业的发展也曾经历了曲折.
对此,1980年明,原县委通过《关于加快发展多种经营和社队企业若干问题的决定>,明确允许农民集资办企业、集资企业雇工、股金分红、供销人员按业务量提成和随行就市等“五个允许”.政府的坚定支持解除了乡镇企业主心中的疑虑,晋汪乡镇企业发展不断提速.也正是在这一年,县工业产值第一次超过农业.
尤垂镇还记得,面对1985年那场突如其来的“假药案”,当时县委县政府形成共识,要冒着风险压力,毫不动摇地坚持发展乡镇企业,重申了“五个允许”.“不能因噎废食,因为发生‘假药案’就不敢坚持发展乡镇企业.”
对此,同志也在《福建日报》发表的署名文章中专门提到：1985年“假药案”发生后,县委、县政府以坚定、明朗的态度,鼓励和支持乡镇企业及时转产,依靠科技进步开发新产品,结果全县乡镇企业不仅没有减少,反而有了更大发展.
细究后续30多年的改革发展就会发现,对于民间的各种有益尝试,历届政府始终起着引领、推动作用,而不是阻碍其创新.
尤其是对于实体经济,每到发展关键时期,当地政府都及时制定相关政策,保障、鼓励企业坚守实业.上世纪90年代前后,启动实施“质量立市工程”,将质量管理、检查作为政府的重要工作.上世纪末,政府出台“品牌立市”战略,倡导企业摆脱代工、贴牌等价值链低端角色.新世纪以来,当地政府又鼓励和帮助大型企业上市,积极创造资本市场中的“板块”.例如,2007年,政府专门出台文件,成功上市企业珂以获得250万元的奖励.
如今,当地政府出台了多个鼓励、支持文件,积极推进智能制造,并搭建智能制造公共服务平台.市参与数控一代、智能制造工程规上工业企业数已达40%以上.在推动传统产业转型升级的同时,市加快新兴项目引进培育,策划引进建设集成电路、体育产业、光伏电子、石墨烯、新材料等重点产业项目,为实体经济新一轮跃升发展积蓄后劲.
此外,当地民营企业正处于产业升级、新老传承的重要阶段,“创二代”甚至“创三代”陆续接棒.因此,当地政府从2016年就组织实施企业家素质提升行动“领航计划”,激活新一代企业家军团创新基因.通过全面导入创新企业家领导力立体培养模式,计划用三年时间打造一支“装备精良”“善拼会赢”的新型企业家队伍.
“政府在市场经济中应该发挥什么样的作用,这也是同志在总结 ‘经验’时提出来的,在市场经济条件下,政府要加强对市场经济的引导.”在刘文儒看来,这就需要政府继续当好“三个角色”,即“引路人“推车手”和“服务员”,通过搭建平台、制定政策,推动企业发展.（资料来源：《嘹望》）
因时而变论文范文结:
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