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企业预算管理与全面预算编制和实施
伍臣通
【摘 要】预算是企业进行全面统筹、管理安排的重要手段之一,预算管理和预算编制是否全面到位影响着企业能否实现持续发展的目标.企业全面预算管理编制如何进行,过程如何实施,是当前众多企业亟待解决的首要问题.本文对预算管理与预算编制的相关理论知识进行梳理,并深入的探讨后,总结出其中存在的一些问题,和相应解决的办法,以供后来相关企业预算管理人员的参考与借鉴.
【关键词】预算管理全面预算编制与实施
在如今激烈的市场竞争环境中,企业预算管理的相关人员必须将企业作为一个整体来考虑,在此基础上制定出符合实际的正确战略发展计划,有利于企业的全面综合管理,集企业组织与协调职能于一体.预算管理是当前企业管理中十分重要的一环,可以帮助企业对短期目标进行有效的实现,以此提高企业市场核心竞争力,具有一定的指向性和战略意义.所以想要更大程度的推进企业预算管理和全面预算编制与实施的发展,是当企业必须高度重视,积极面对的重中之重.
一、企业预算管理实施的理论概述
（一）企业预算管理实施的意义
企业预算的意义是指企业内部制定,在战略发展目标的指导下,合理利用企业资源,实现企业经济效益增长的一种统筹规划行为.企业在发展经营的过程中难免遇到许多挑战与困难,如果不对企业进行正确的预算管理,就无法实现企业最终的发展目标.企业预算管理环节中包括了考评、实施等众多细支.企业中内部预算管理的实施对于企业未来发展以及总体前进方向的规划都具有现实的意义［1］.
（二）全面预算管理推行的作用
预算管理工作的实施可以进一步落实企业制定的战略发展目标,然后能依据企业的生产经营及销售行为活动来对目标进行适当的调整,以完善企业经营过程中存在的差异与不足之处,从而指导企业更好的规避市场经营中存在的威胁,实现企业战略计划目标.除此之外,有必要对企业管理制度加以改进,规范企业各部门间的行为,从而使企业管理制度更加具体化、明晰化、规范化.企业外部环境风险与内部管理制度的有效结合,能够形成相对平衡的结构系统,从而深入优化企业管理结构.
企业预算工作的核心是市场,企业是市场服务的提供者,所以生产经营的导向必须以市场需求为参考来进行.预算管理的工作需要将市场自带的多变性质考虑在内,预算具有较大的弹性本质.因此,预算管理人员在预算编制与实施的过程中必须以市场为基本导向,重视市场规律步骤分析,然后才能实现企业效益的最大化目标.预算管理的实施可以更进一步明确企业内部各部门间的工作目标,以便顺利的开展.预算管理是企业经营理念和经营方针的一种体现,且企业内部不同层次的预算目标都被明确的规定和限制了.在此情况下,各个部门都自身工作责任任务的了解和认识,可以更好的达到协调不同部门工作的目的.各部门工作人员对企业全面发展规划的认识,有利于激发工作人员工作积极性,保证企业内部各部门间的有效沟通,使员工内在潜质得到充分的展现,最终提升企业管理效率,充分利用企业发展资源.预算管理还具有强大的控制特性,这种控制特性体现在企业整体的生产经营过程中.预算进行中,差错的出现,对其进行及时的优化和调整,可以有效控制事情的发展方向［2］.
二、企业预算管理及全面预算编制中存在的问题
（一）企业预算管理全面编制实施意识不强
许多企业对全面预算管理的意识普遍较缺乏,大部分情况下企业领导会只凭自身经验来进行企业资金财务的管理和规划,这是中小企业最常采用的财务管理形式,预算的过程只是单纯的计算花了多少钱、以及计算步骤的架构等.但现实正确的企业全面预算应该包括企业财务管理复杂过程的方方面面,对企业管理者而言,企业预算是企业各部门经费申请增加的理由之一,企业成本会增加；对业务部门而言,预算数字的多方面考虑因素过多,会一定程度上突显业务人员的素质能力缺乏问题,就算是合理化预算行为也要忧心管理者在成本最小化层面思考时会对业务部门预算结构产生失望情绪.在企业逐渐的发展过程中,全面预算管理的缺乏,会导致规范化管理出现漏洞,无法有效落实企业员工责任义务,最终企业内部管理矛盾会愈发突出,最终被竞争市场所淘汰［3］.
（二）企业内部控制机制不完善
企业内部控制中包含着全面预算这一环节,内部控制是企业预算编制整体框架构建的基础,企业如果失去内部控制这一基础,就永远无法实现企业预算编制的全面实施.而内部控制一般会受到创收目标的影响,因此对于企业而言,成本控制是必须考虑在内的因素,只有对成本进行有效的控制,才能完成创收收入目标,保障企业与行政单位顺利运行.内部控制的逐步完善过程越长,产生的成本越多,所以对上层管理者来说,就算内部控制的规划再科学准确也会被列入不采用的选项中,更何况是处于内部控制发展进度落后的境况中.所以在此环境下,许多管理人员往往只顾及着经济效益的最大化原则,而牺牲内部控制对业务收入的影响作用.内部控制体系构建与企业全面预算的实施在相矛盾的过程中无形增加了全面预算难度,同时各部门间的企业预算编制行为也进展颇艰,以至于财务全面预算过程缺乏根据.企业为了按时完成预算工作,在财务方面大做文章,单纯的为了预算而预算,企业的全面预算目的被完全背离了［4］.
三、企业预算管理及全面预算编制实施的对策
（一）正确树立企业全面预算编制的意识
正确树立企业全面预算编制意识可以推进企业全面预算编制的发展,全面预算的正确认知可以提升企业预算编制的积极性以及正确性,更有利于企业战略计划管理能力的增强,以达到规避企业经营风险,节约企业经营成本的目的.企业管理者必须要从自身立场出发,积极提升企业竞争能力,主动学习企业预算相关知识,增加企业经营效益,了解全面预算的重要程度,以深化全面预算编制在企业内部管理中的位置.以企业预算编制过程中个人的感想体会、倡议想法等作为企业全面预算宣传的基础,鼓励企业员工积极认识预算问题.同时还可以将企业预算编制中的业绩目标融进员工的日常业绩考核中去,引导员工正确认知企业预算和个人利益之间的关系,从而始终秉承着乐观态度面对企业预算编制问题.企业全面预算编制的正确性与企业的可持续发展性密切相关,而员工的生存发展与企业的生存发展之间的关系更加紧密.所以,提高企业员工对全面预算编制的正确意识,有利于企业全面预算困难源头的解决,可以发挥企业全面预算编制与实施的真实作用,完成企业发展最终目标［5］.
（二）深入完善企业内部控制模块
企业内部控制模块的逐步完善是企业全面预算行为保障的必经之路.企业不光要有效控制业务流量,同时还要保证自己的及时回流,以营造应收账款不拖欠、不坏账的环境,能够成资金融合力.对资金流动过程进行监督,可以合理化、明确化企业运营、生产、投资方面的资金需求,发挥确实贯彻全面预算监督的作用.要围绕预算编制展开经济活动,积极履行企业预算管理编制的具体要求,从月份、季度、年度出发依次推动,依次预算.从企业的实际情况出发,从短期、中期和长期分别对企业进行财务研究,以确实把握企业资金方向,评估监测过往的预算,确保准确性,以用作后期预算的相关参考依据.建立预算编制实施内部控制监管部门,可以随时掌握元算编制现实情况,规范执行不力人员、部门的行为,明确责任于每个人、每个部门、每个阶层上去,使其对自己做出的预算编制负责,借此提升企业人员预算编制责任感,使内部控制方法贯穿于整个全面预算管理及预算编制的实施过程中,为企业的预算管理发展贡献力量［6］.
四、结语
综上,企业的预算管理开展以及全面预算编制的实施过程中,企业人员科学管理意识的树立与企业内部控制的完善具有重要意义,有利于现代企业运行制度、企业组织体系的建立.优化企业预算内容,切实提高企业本身的管理水平与质量,以加强市场风险的应对能力和企业市场竞争的核心能力.从而起到拉动企业经济效益发展,推进我国经济发展更上一层楼的作用.
参考文献：
［1］陈雪燕.企业实施全面预算管理的问题和对策［J］.商业经济,2015(02):124~125.
［2］李秀英.论企业全面预算管理的有效实施［J］.神华科技,2014,12(06):11~13.
［3］李慧阳.如何有效实施企业全面预算管理［J］.企业改革与管理,2014(22):15~16.
［4］田纪文.企业实施全面预算管理问题探析［J］.北方经贸,2013(08):104~105.
［5］廖敏霞.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨［J］.企业经济,2013,32(05):42~45.
［6］高秋生.我国企业实施全面预算管理探讨［J］.科学之友,2012(10):89~90.
（作者单位：泉州众志新材料科技有限公司）
作者简介：伍臣通（1974－）,男,汉族,福建泉州人,本科,泉州众志新材料科技有限公司,中级.
预算管理论文范文结:
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1、预算管理论文
6、医学教育管理杂志