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宁东供水：为宁夏一号工程铺筑腾飞的跳板
2003 年12 月,经宁夏回族自治区政府批准,由自治区水利厅出资与山东鲁能、神华宁煤和宁夏发电4 家股东共同投资组建了宁东水务有限责任公司,承担着宁东供水工程的工程建设和运营管理任务.目前,宁东水务有限公司由宁夏水务投资集团有限公司控股,其他3 家股东单位为神华国能宁夏煤电有限公司、神华宁夏煤业集团有限公司、宁夏宁东开发投资有限公司.
宁东供水企业秉承服务宁东、造福宁夏的发展理念,坚持科学管理,强化安全生产,加大科技创新,加强内部规范管理,形成了较为完善的现代水务企业供水服务体系框架,有效保障了宁东能源化工基地工业、生态、生活用水需求,为宁夏“一号工程”奠定了腾飞的基础.
宁东基地的“先导工程”
“宁东基地是宁夏的‘一号工程’,而宁东供水就是宁东基地的‘关键工程’.”宁东水务有限责任公司董事长赵欣对记者说.
依托煤、水、土地等资源组合优势,宁东基地重点发展煤炭、电力、煤化工和新材料等四大主导产业,是国务院批准的国家重点开发区、国家重要的大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区,是宁夏煤、水、土等资源的核心地带和富聚区,也是宁夏举全区之力开发建设的“一号工程”.
“水是生命之源,是农业的命脉,工业的血液,人们的日常生活与工农业生产全都离不开水.在宁东基地建设列入宁夏回族自治区党委、政府议事日程之前,供水工程就理所当然地成为宁东基地的‘先导工程’.”赵欣说.
赵欣告诉记者,宁东供水工程从2003 年12 月开工建设,2005 年6 月正式供水.供水主体工程主要包括水源工程和净配水工程两部分,水源工程从黄河取水,由两级泵站、22.2 公里DN2200 输水管道、2.2 公里隧洞和一座库容4407 万立方米的调蓄水库组成.净配水工程包括两座净化水处理厂和加压泵站及园区200 余公里供水管网工程.
率先在全国进行水权转换制度
赵欣向记者介绍说,宁夏农业用水占总用水量的95％以上,但工业用水仅占3％,远远低于全国平均水平的20％.在水资源总量难以增加的情况下,解决宁夏工业和城市发展用水问题,只有从实际出发,发挥市场配置资源的决定作用,在农业节水“挖潜”,通过水权转换“增效提质”.“2004 年,宁夏在全国率先实施水权转换试点工作.”
记者了解到,在水权转换项目中,宁东基地各工业用水户在项目前期阶段向自治区水利厅申请用水指标,签订水权转换协议,缴纳水资源转让费.采取政府投入1/3、企业投入2/3 的比例,对灌区进行节水改造,从国家每年分配给宁夏的40亿立方米黄河水中节约出一定的水量,通过水权转换,把农业节约的水量有偿转让给工业.
2005 年,设计年供水规模1.3亿吨的宁东水务公司建成投运.20多公里外的黄河水经过两级泵站扬程,流经隧洞,进入鸭子荡水库.最终通过净配水厂,流进宁东国家能源化工基地37 家企业的生产线,注入7 万居民家的水龙头,滋润10万亩花草树木.
火电企业每投入2 元钱获得l 方水的使用权,工业生产用水问题迎刃而解.鲁能集团、华电集团、神华集团、国电集团等能源巨头纷纷落户宁东.机声轰鸣,厂房林立,一个工业奇迹从宁东的亘古荒原上诞生.
“这里,市场无形之手发挥了神奇力量.通过水权转换项目,为宁东基地换回5.15亿立方米黄河水,这只占全区2.5% 的耗水量,却撬动了全区近半经济总量.当年,水权转换水量便为宁夏新增GDP185 亿元.”赵欣说.
如今,宁东能源化工基地,成长为宁夏工业的强劲“引擎”,国家能源产业棋盘中的重量级“棋子”,先后被国家定位为“全国13 个亿吨级大型煤炭生产基地之一”“全国八大煤化工产品基地之一”“西电东送”重要送端电源基地.
农业综合节水—水权有偿
转换—工业高效用水,“水权转换模式开启了宁夏用水思路的新时代.”赵欣说.
采用新技术、新工艺、新设备
赵欣告诉记者,宁东供水工程作为宁东基地先期开工的基础性重点工程,在大坝建设、梯级泵站输水、综合自动化、机泵选用等方面大胆采用新技术、新工艺、新设备,创造了多项全区乃至全国水利工程建设记录.建设施工单位宁夏水利水电工程局有限公司是一支业界敢啃硬骨头的“铁军”.他们针对鸭子荡水库大坝填筑、土料质量差的实际,提出了宽级配砾石土整体筑坝方案,解决了坝体在砾石土填筑下渗透、变形和坝基石膏夹层处理等重大关键问题,丰富了国内坝基处理技术,填补了国内外砾石土筑坝的空白.该项技术荣获宁夏科技进步一等奖.在宁夏水利行业率先实现全线综合自动化运行管理,在国内扬水泵站工程中首先采用64 位计算机集群技术和64 位UNIX 操作系统软件,并首次采用基于SDH 的多业务传输平台技术,运行管理实现了“无人值班、少人值守”“节水节能”的目标.该项技术荣获宁夏科技进步二等奖.还选用了原装进口、高扬程（大流量）、高效率、抗磨蚀性能优越的奥地利安德里兹水泵,经运行测试,水泵效率达到91%.“宁东供水工程以其建设速度快、质量好,荣获‘中国水利工程大禹奖’等多项重大奖项.”
赵欣介绍说,宁东供水二期水厂建设在吸取一期工程建设经验的基础上,充分考虑到水库富营养化、低温低浊的问题和园区用水时变化系数远大于城镇供水的问题,在国内率先选用双层平流沉淀池+ 双层滤料滤池的水处理工艺.双层平流沉淀池保留了传统单层平流沉淀池抗冲击能力强、沉淀效果稳定特点的同时,池体长度缩短了三分之一,大大降低了建设成本.双层滤料滤池选用“石英砂+ 无烟煤”填筑,在处理富营养水库水方面效果显著.此次两个水处理工艺段采用一体化建设,减少了工艺段的管道连接,在降低建设成本的同时也便于后期运行管理.“宁东供水二期水厂建设通过设计优选和细化管理,整体投资4.5 亿元,与7 年前宁东供水一期水厂相当,但设备进口程度远大于一期水厂.”
截至目前,宁东供水工程水源工程已具备日输黄河原水110 万立方米的能力,调蓄水库库容4407万立方米,2 座净化水厂具备日供工业、生活用水80 万立方米,绿化泵站日供水10 万立方米的供水能力,出厂水质达到国家生活饮用水106 项指标要求.
2017 年供水量1.5 亿立方米,日最大供水已达到68.4 万立方米,基地用水户已达180 余家,其中工业企业用户已超过120 家,城镇居民生活用水7 万余人,生态林地绿化供水面积6 万余亩,已累计向宁东能源化工基地供水近11 亿立方米.
“10年来,宁东供水在工业供水和水务一体化管理方面的摸索实践和成功经验,为本土专业化的国有水务企业化运作工业城乡供水一体化在水资源综合利用、优化配置、调度管理,以及提高供水保障率、供水水质、供水服务水平方面提供了成功经验和有益借鉴.宁东供水已成为宁夏工业供水的一张最具代表性的靓丽名片.”赵欣说.
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