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政府法律顾问，怎么当？
2016年6月,中办、国办印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司辟师制度的意见》,明确提出“2017年底前,和国家机关各部委,县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问,的任务.
近几年来,政府法律顾问选聘活动在全国范围内展开,法律顾问在推进法治政府建设中的作用已初步显现.同时,实践中也暴露出一些问题.
政府法治思维不到位,顾问可以做啥？
各级政府及其组成部门选聘的法律顾问,大多具有丰富的法律专业知识和实践技能,有的还是具有重要社会影响力的知名学者,理应担任好各级政府的诤友.一般来说,法律顾问可以通过三种渠道助力领导干部养咸法治思维.
为政府重大行政决策提供独立的专业意见.重大行政决策往往关乎本地民生改善和社会经济发展,其中包含着复杂的利益衡量和法律风险,必须借助法律顾问的专业力量,尽可能预防各类风险的发生.
为政府规章和规范性文件合法性把关.法律顾问熟悉法治原理和实务操作,能够切实为规章和规范性文件的合法性把好关,以良法促进发展、保障善治.
为本地区法治政府先进典型示范创建活动提供理论论证.典型示范创建是建设法治政府的重要路径.法律顾问中的专家学者往往具有较深理论造诣,能够在先进经验总结推广方面发挥特殊作用.
深度参与政府法治建设,看他们的！
目前,各级政府及其工作部门的法制机构还在一定范围内存在实际地位不高、人员配备不齐、专业素养不够、工作任务过重的问题.他们熟悉政府工作运行规律,但可能开拓性不足；法律顾问往往具有丰富的专业知识和开阔的社会视野,但可能实际操作经验欠缺.
政府法制机构人员应当与专家和律师建立起合作共赢的新型关系,共同成长为法治政府建设的急先锋.
在政府立法事务中发挥各自禀赋.目前,很多新取得立法权的城市立法能力不足,政府法律顾问可以通过接受委托起草、参与论证等方式深度介入,充分利用专业优势和联系广泛的特点,提高政府立法质量.在此过程中,双方都能得到切实锻炼.
在重大行政执法决定法制审核同把关.重大行政执法决定法制审核对于提高执法可接受性、防范诉讼风险具有观实意义.法制机构人员可以发挥熟悉行业执法一般做法的优势,法律顾问则可以发挥熟悉行政执法原理、了解涉诉纠纷面上规律的优势,共同做好上述工作.
在行政复议应诉中取长补短,共同推进依法行政.随着政府被诉情况的增加,通过积极应诉倒逼政府依法行政,已成为推动法治政府建设的重要路径.面对案件数量的成倍增加,政府法制机构人员应当与法律顾问合作,在复议应诉的实践同成长；
当政府和社会理流的沟通者
法律顾问来自于行政系统外部,有着广泛的社会基础和社会关系.多为当地知名人士,应当主动担当政府与社会之间理性沟通的桥梁,促进政府治理与社会治理的良性互动.
积极参与政府与社会资本有关重大项目的谈判签约,促进合作.政府与社会资本合作建设基础设施、提供公共服务已经成为当下行政体制改革的重要方向,也是敦促公私双方运用法治思维实现合作共赢的重要契机.法律顾问可以利用自身优势,在政府与社会资本合作中发挥特殊的助成作用.
勇于参与重大突发事件的处置,更好化解潜在的冲突和危机.在发生重大安全生产事故或其他件时,法律顾问应当勇于担当,凭借自身的法律专业特长和社会生活经验,促使危机在法治框架内得到和平解决.
为信访案件化解提供专业法律服务,维护社会稳定.随着信访法治化改革的推进,如何将信访案件处理纳入法治化轨道成为各级政府面临的现实课题.法律顾问可以通过法律释明、政策宣传、思想开导等多种手段化解信访矛盾,维护社会稳定.
通过以上努力,在政府与社会之间架起理性对话的桥梁,真正推动法治政府与法治社会的一体建设.（作者系华东政法大学教授）
法律顾问论文范文结:
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