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大学生科技活动机制建设
摘 要：培养大学生科技创新能力是新时代高等教育的重要任务之一,是推动科教兴国战略和建设创新型国家的重要途径.完善机制建设是推进大学生科技创新活动的基础与前提条件.从管理保障、考评激励和校企协同等方面加强机制建设,能够很好地促进大学生科技创新活动开展.其中管理保障是基础建设,考评激励是推动力量,而校企合作则能够为大学生科技创新开拓更广阔的平台.
关键词：科技创新；机制建设；项目管理
中图分类号：G642
文献标识码：A
引言
创新是引领发展的第一动力,党的十九大提出“加快建设创新型国家”和“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”.这是新时代对科技创新提出的更高要求.大学生是社会主义建设和经济发展的生力军,掌握着最新的专业知识和技能,而创新实践能力则是检验新时代大学生综合素质的重要指标.
当前,各高校在大学生科技创新方面投入了很大的精力,并取得了较好的成绩,培养出了一大批具有强烈的科技创新意识、丰富的科技创新经验和实践能力的毕业生.同时认识到,各高校在对大学生科技创新的支持上还有不小的差距,有些学校的相关措施和政策还停留在“喊口号”“做样子”的层面,缺乏实际效果.如何通过进一步完善机制建设来推动大学生科技创新活动,成为了高校的一个新课题.
1 管理保障机制
为了充分调动大学生参与科技创新的积极性和主动性,鼓励更广泛的学生参与科创活动,锻炼提升自身专业实践能力,有必要进一步完善大学生科技创新活动的管理保障机制建设.
首先,开展大学生科研立项工作.学校成立大学生科技创新活动领导小组,全面统筹管理大学生科技创新工作.制定完善的《大学生科技创新项目管理办法》,明确“项目申请审批立项经费支持过程管理结题验收”五步骤项目管理法,让学生成为真正的项目负责人.五步骤项目管理法要做到：①让有想法的学生有项目,大学生科技创新不限项,评审通过的全部立项,并给予经费支持；②让有项目的学生有压力,项目实施过程管理,不能完成阶段任务的采取退出机制,淘汰进展缓慢或无进展的项目；③让有成果的学生有成就,对于验收优秀的项目团队给予相应的政策支持,具体在考评激励机制中体现.
其次,学校出台《大学生科技社团管理办法》,鼓励大学生组建科技社团,做到专业全覆盖,学生全覆盖,吸引更多的学生参与其中,积极参加科技创新活动,并对活动开展、经验交流、技能培训、经费保障等方面给予支持.制定《大学生专利申请和论文发表的管理办法》,解决学生的费用难题,做到“你来参加,我给保障；你只出力,我来出钱；申请专利,全部免费；发表论文,版面报销.”
大学生科技创新一定离不开必要的实验场地与实验材料.因而,学校必须设立面向大学生开放的实验室.一方面,成立专门的大学生科技创新活动室,打破专业和学院壁垒,面向全校大学生开放,明确安全使用规范,配备基本实验仪器设备、实验材料等,实行申请制,按需专项使用；另一方面,鼓励大学生参与教师项目,鼓励教师作为大学生科创项目指导老师,并以此为契机将更多的实验室向大学生开放.此外,高校在有条件的情况下,可以通过大学生短期实验室使用申请的形式,满足大学生科技创新活动的需求.
由于大学生专业知识储备有限和实践能力的欠缺,其在科技创新活动中必然面临问题.而专业教师可以依托自身专业优势为大学生提供必要的技术指导,帮助学生解决问题.事实上,大学生科技创新活动一定离不开专业教师的指导.教师的指导在很大程度上决定一件大学生科技作品的成功与否,甚至作品的层次和实际应用价值.因此,在大学生科技创新活动的管理保障体系中,有必要制定《科技社团指导老师聘用办法》《大学生科技创新中指导教师工作认定办法》等制度,有条件的高校还可以施行本科生导师制,鼓励教师一对一指导大学生科研工作.通过制度建设对教师的付出给予认可,在绩效考核、职称评定等方面给予支持,从而提高教师参与大学生科技创新活动的积极性,促进大学生科技创新活动的开展.
2 考评激励机制
大学生的精力是有限的,而在课堂之外的事物对大学生的吸引力却是丰富多彩的.社团活动、社会、科技创新都是能够吸引学生的内容,甚至恋爱、游戏、网络也吸引了一部分大学生.当前,大学生参与科技创新活动积极性不高的重要原因之一,就是缺乏高额奖金等激励措施.因此,在充分做好管理保障工作的基础上．进一步深化考评激励机制建设,建立健全学生奖励、指导教师奖励等有效激励措施,能够使更多的大学生把时间和兴趣长期停留在科技创新活动上,对大学生科技创新活动起到很好的推动作用.
大学生科技创新活动的直接成果一般表现为实物或模型作品、专利、论文等,在参与高水平科技竞赛后还会有各类获奖.首先,考评激励机制首先要制定完备的《大学生科技创新奖励办法》,针对以上几种成果类型给予相应的物资奖励；其次,对在科技创新中涌现出的优秀团队和个人大力宣传,树立为榜样,带动更多的学生参与其中；第三,大学生普遍重视个人荣誉的获得,因而,高校应在综合测评、三好评比、五四评比中体现科技创新的分值,使有科创成果的大学生有更多的机会获得更多的荣誉.
大学生科技创新活动是对书本知识最好的诠释和实践,是培养一名高水平大学生的必然途径之一.鼓励大学生把更多的精力放在开展科技创新活动上,有必要制定《大学生科技创新学分认定办法》,依据学生科技创新成果相应选修学分和必修课程的实践学分.
在《推荐免试硕士研究生工作实施细则》中加大科技创新成果的比重.一方面,能够让优秀的大学生为争取推免名额而更加开展科技创新活动；另一方面,能吸引更多有专业特长的大学生进入研究生学习阶段继续深造,培养更加优秀的专业人才.南京林业大学机械电子工程学院多年来注重大学生科技创新在推荐免试中的占比,目前,若不能获得科技创新模块的最高加分,成功推荐免试的难度就很大.
大学生科技创新离不开专业教师的指导.那么针对老师的激励措施也不应该缺位.《大学生科技创新中指导教师工作认定办法》可以从工作量减免、获奖奖励、专利和论文署名奖励、绩效考核、职称评定、优先选择研究生等方面予以激励,充分调动广大教师的积极性,从而更好地推动大学生科技创新工作.
3校内外协同机制
目前,大学生就业市场亟需具有实践经验或经过短期培训就能胜任创新技术工作的人才,而这与毕业生缺乏这些能力形成了错位,从而导致了企业招人难和毕业生就业难的不对称局面.随着越来越多的大学生参与各种类型的科技创新活动,这种尴尬局面有所缓解,但仍未根本改变.
大学生科技创新成果只有转化为实际生产力,才能真正显示出其真正的价值.事实上,每年大学生科技创新作品有很多,可成果转化的却是凤毛麟角.社会参与度低是一个主要原因.完善校企协同机制,在大学生科技创新中开展校企合作,在大学生科技创新活动更多的融入企业元素,能够为大学生科技创新开拓更广阔的平台,更能培养满足就业市场需求的优秀毕业生.
哈佛大学推行的“产学研”合作培养机制就是与社会企业建立“产学研联盟”,形成融知识创新、技术创新、产品开发和人才培养于一体的教育实践平台,把大学生的培养与社会生产无缝对接.以企业的实际难题为对象开展科技创新活动,一方面,能拓展大学生科技创新活动的领域,提高学生解决实际问题的能力；另一方面,更能集高校师生智慧,为企业解决实际困难,能达到双赢的局面.
校企协同的一个成功案例就是“卓越工程师”项目.以南京林业大学机械电子工程学院为例,学院与多年相关企业签订“卓越工程师”项目合作协议,利用寒暑假和大四第二学期等时间段,将优秀的大学生送至企业,以员工的身份分配具体工作任务,学生可以依托专业知识完成工作内容,还可以通过向企业技术人员学习,提高自身业务素质.因此,大学生在完成既定教学实践等任务的同时,积累了丰富的实践经验,提高了知识专业的能力水平,更为公司解决生产经营的难题,提高了公司效益.
社会企业一般热衷于在学校设立奖学金、助学金.基于依托校外资源推动大学生科技创新的考虑,高校可以与企业制定《大学生科技创新基金设立及管理办法》,引导企业设立大学生科技创新基金,专项用于学生科技创新活动,不仅能助推高校大学生科创活动的开展,还可以为企业发展储备优秀人才.
大学生科技创新活动是一项复杂的系统工程,需要学生、高校、政府、社会等各方面的参与与支持.而完善的大学生科技创新活动机制建设是重要保障.实践表明,管理保障是开展大学生科技创新活动的基础,为大学生科创活动打造了良好基础平台,考评激励是推动力量,为大学生开展科创活动注入了不竭动力,校企协同则为大学生科创活动开拓了更广阔和更具有实际价值的平台.通过大学生科技创新活动的机制建设,在高校营造了很好的大学生科技创新氛围,更多的大学生积极开展科技创新活动,为培养新时代优秀的大学生奠定了良好的基础.
参考文献
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（责任编辑要毅）
Research on the Construction of College StudentsScience and Technology Innovation Activities
WANG Huaguang
(College of Forestry, Nanjing Forestry University, Nanjing 210037, China)
Abstract:Cultivating college students ability of scientific and technological innovation is one of the impor-tant tasks of higher education in the new era, and it is an important way to promote the strategy of invigoratingthe country through the development of science and education and constructing an innovative country. Establis-hing the perfect mechani construction is the basis and precondition for promoting the scientific andtechnologi-cal innovation activities of college students. Strengthening the mechani construction from the managementguarantee, evaluation incentives and college-enterprise synergy can promote the development of college studentsscientific and technological innovation activities. Among them, the management guarantee is theinfrastructureconstruction, the evaluation incentive is the driving force, and the college-enterprise cooperation he the abilityto open up a broader platform for the college students scientific and technological innovation.
Key words:technological innovation; mechani construction; project management
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