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统筹城乡文化产业建设的意义
文化产业是公认的21 世纪朝阳产业.从经济层面来说,其具有能耗低、污染小、产品附加值高等优点,其吸纳就业的能力更是可以为城镇化发展提供有力的支持,为我国提供新的经济增长点,为经济结构战略转型提供强有力的支撑.从社会层面来说,文化产业具有满足人民群众精神文化需要,提高人民文化素质和审美情趣,塑造新型国民等重要意义.同时,文化产业的健康发展更是保证文化安全、提升国家软实力和国际影响力的有力手段.文化产业的这些重要意义,使其得到了党和国家的高度重视.党的十七届六中全会,结合时代背景对文化工作作出了全面部署,其中包括对于文化产业的总体部署.会议出台的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,明确划定了文化产业的内涵,明确了其地位和意义,对未来的发展方向和目标作出了全面部署.
随着文化产业被提升到国家战略高度,其在社会各界中引起了高度重视,也迎来了快速发展的大好时机,取得了长足的进步.但同时也应看到,我国的文化产业依然面临着体制落后、政策缺位、产业基础薄弱等诸多问题.更严重的是,受制于我国传统的城乡二元结构的影响,文化产业也被在城乡间人为的割裂,分化为城市文化产业和农村文化产业.城市文化产业得到了更多的资金、资源支持和政策倾斜,可谓发展迅速.而相比起来,农村文化产业在这些方面均处于劣势,发展步履维艰.城乡文化产业的分化和发展态势的迥异,又反过来进一步加剧了文化产业二元化,拉大了二者的差距.文化产业的二元化,源于我国的城乡二元化结构.要使我国文化产业的发展摆脱桎梏,就必须要统筹城乡文化产业.而统筹城乡文化产业,也即是统筹城乡、打破城乡二元结构的一部分.因此,如何打破文化产业的城乡二元结构,通过其更健康的发展来为城镇化发展提供经济和就业支撑,并突显对于大量进城人口的人文关怀,促进社会和谐稳定,就成为了一个必须被重视和深入研究的问题.
1 文化产业的内涵及特征1.1 文化产业的内涵文化产业是“文化”与“产业”两个词汇的复合.当文化发展为文化产业,其就不仅仅代表着文化本身,而是被赋予了另外一个重要的属性,既经济属性.所以,文化产业具有文化和经济的双重属性.也由于此,在研究文化产业时就必须既要以产业的视角来看待文化,又要从文化角度来看待产业.文化产业既是产业,那么其产品也就必然具有商品属性,但同时又同文化一样具有意识形态属性.其产品具有净化心灵、陶冶情操等功能.2011年,十七届三中全会通过的《决议》中,对于文化产业的各方面内容都做出了高度概括的论述.指出发展文化产业,为推动科学发展提供重要支撑.《决议》中对于文化产业的内涵从时间和意义两个维度上进行考量：在时间维度上,目前文化产业已经是21 世纪的朝阳产业,在我国的经济社会发展中的作用愈发突出.并且在今后,是党和国家希望将按照全面协调可持续的要求使之跨越式发展而成为“国民经济新的增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点”的产业；在产业意义维度上,文化产业是为人民群众提供精神食粮,在社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求并促进经济发展的产业.其同时具有社会效益和经济效益,并且必须将社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一.
1.2 文化产业的特征文化产业是“文化”与“产业”两个概念的符合,所以其既可看作是文化的产业,也可看作是产业化的文化.因此,文化产业的一个重要特征便是属性的多样性.这种属性的多样性具体表现为经济性、政治性、意识形态性、社会性和文化性.除了属性多样化外,文化产业在发展中还表现出了其他特征,使之与传统产业区分开来.1.2.1 文化产业是具有较高风险性的产业.“文化产品的消费者具有消费偏好的不确定性和消费习惯的反复无常.文化消费是一种精神消费,人们购买文化产品的主要目的是获得资讯信息、获得文化体验.”［1］因此,文化产品的畅销与否,就取决于一段时期内消费者的喜好和这种喜好几乎无规律的变化.一些原本畅销的文化产品,经常会短时间内过时.这样文化企业在大量投入开发文化产品后,难以预估该产品的市场风险.即便是现有的畅销文化产品,也很可能在达到预期回报前过时.这些已有的或潜在的损失都必须由文化产品的生产者承担,使得其面临的风险较高.1.2.2 文化产业具有产品高成本生产、低成本复制的特点.文化产品在生产创作过程中凝结了作者大量的心血和创意,并且需要投入大量的人力、财力和物力.但其复制和传播的成本却非常低廉,特别是在网络时代,其在互联网上的传播甚至可以达到零成本.例如,一部影视作品,需要编剧的创意、导演的把握、演员的演绎以及其他工作人员的辛苦劳动.并需要使用大量的器材,选取合适的场景等.在此过程中,每一个环节又都需要投入大量的资金来支付必需的费用,成本高昂.但是,这部高投入的影视作品一旦进入互联网,往往可以用较低的代价甚至无需代价来收看、复制和下载.这样的特性使得文化产品极易出现盗版和抄袭等现象.因此,如果不在知识产权上给予有力的保护,将会严重消减文化产业工作者的工作热情和创作积极性.长此以往,就会出现文化产业创新乏力、发展萎靡的现象.1.2.3 文化产业是一种资源消耗较低的知识密集型产业.文化产业所生产的产品,虽然有些需要依附于一定的实物形态,但其价值的核心依旧是穿衣和内容等精神层面的.所以,总体来说,对自然资源的消耗量和对自然环境产生的污染较低,所需投入的生产资料也并不多.而与之相对的,文化产品也因为这种创意性和内容性而需要大量的具有较高素质的人力资本.这里所说的较高素质的人力资本,主要指具有文化创新能力和开发能力的、普遍具有较高学历的脑力劳动者.这些人将自身的文化情怀、创新思维乃至人生经验和感悟融合在产品中,使其具有形势和内容上的文化性,成为文化产品.所以,文化产业的发展在很大程度上需要人才和知识的高密度聚集.
2 统筹城乡文化产业的内容和建设意义2.1 统筹城乡文化产业概述统筹城乡文化产业,旨在破除我国文化产业的二元结构,实现城乡文化产业的共同协调发展.因此,要了解其含义,就必须要了解我国文化产业二元结构的由来.所谓文化产业二元结构,是指在传统二元结构下,城乡间不均衡发展所引起的城乡居民收入差距、文化素质差距扩大而造成的文化产业在产业结构、层次和规模等方面的不平衡.在我国,这种不平衡又具体表现为文化产业发展在城乡间结构不对称、传统的资源配置方式与市场化要求矛盾、城乡居民文化消费水平差异等.这些差异使文化产业在我国被分割为城市文化产业和农村文化产业.所谓城市文化产业,指由城市居民创造的、与城市经济和文化相匹配的文化产业.其主要包括软件开发业、信息咨询业、创意设计业、影视娱乐业和报刊出版业等.自改革开放以来,我国的城市文化产业经历了迅猛快速的发展,并已形成了以国有经济为主导的产业格局.农村文化产业,是指在我国县、乡镇、村及行政区域内的文化产业.从总体上看,目前我国的农村文化产业依然处于起步阶段,存在规模小、效益低和低水平重复开发等问题.但也应看到,我国的农村文化产业已经呈现出了加速发展的良好势头.“自发型民间文化产业”和“政府推动型文化产业”已成为了并驾齐驱的两股发展力量.一般来说,城市文化产业都带有鲜明的现代化特点,具有时尚性、科技性、开放性、高雅艺术性甚至是国际性.所以,城市文化产业也就代表着城市的价值观和审美倾向.而农村文化产业则带有更加浓重的传统文化气息,也就具有一定的保守性和封闭性,但同时也具有更加鲜明和原生态的特点.这两种文化产业是没有孰优孰劣之分的,本应共同发展.只是因为诸多社会历史原因才被分割开来,并遭遇了区别对待.从这一点来说,统筹城乡文化产业的内涵,就应是通过统筹谋划文化产业的发展战略、布局规划、发展政策等,缩小城乡、工农差距,使文化资源要素得到优化配置,以使得城乡文化产业可以共同发展、共同繁荣.介于我国文化产业目前所具有的结构,这种统筹发展还应是充分发挥城市文化产业对农村文化产业的带动和辐射作用.也就是说,通过城市文化产业的发展,带动农村文化产业更快更好发展,最终实现二者的协调.
统筹城乡文化产业建设是一项系统浩大的工程,内容丰富、涉及多个方面.具体来说,主要包括以下方面：一是统筹城乡文化产业发展规划,也就是在研究制定重大文化产业政策时,并不是把眼光单纯局限于城市或农村,而是“以一种城乡统筹发展的思路,建立一个城乡一体的大系统”［2］；二是统筹城乡文化设施建设,从满足城乡居民精神文化需求的基本点出发,统筹建设和管理；三是统筹城乡文化人才,一方面积极引导优秀城市文化人才下乡,另一方面增强农村文化产业自身的造血功能,加大就地人才培养力度；四是统筹城乡文化市场建设,通过现代化手段帮助农村文化资源与市场对接,提高商品转化率；五是统筹城乡文化教育,提高农民科学文化素质,既帮助其提高文化开发能力和市场竞争观念,也帮助其提高文化审美情趣,培养其文化消费的习惯.
2.2 统筹城乡文化产业建设的意义统筹城乡文化产业建设并不是孤立的,实际上是统筹城乡发展,破除城乡二元结构的重要组成部分,在通过城镇化发展而实现城乡一体化的过程中具有重要意义.首先,文化产业因具有经济和社会的双重属性,而且涵盖面大、产业链长,在城镇化建设中可以发挥明显的拉动作用,为城镇化带来强大的经济发展动力.城镇化并不是简单地让农村人口向城市流动,而是要在就业方面给予依托,使进城人口真正融入城市生活.文化产业链长的特点,恰恰可以起到充分吸纳就业、创造就业的作用,消化进入城市的劳动力.同时,其自身的发展也将吸收并集聚具有创造力的经济资源,通过辐射作用带动其他相关产业的发展.
其次,城乡文化产业的共同发展,有利于提高城镇化中的产业整体水平和结构,促进其优化升级.产业层级低下、建设经营水平粗放,是城镇化过程中极易出现的问题.而城乡文化产业的共同发展,能够给相关产业注入新的文化理念和内涵,进而使城乡整体产业水平获得提高.另外,城乡文化产业的共同发展,有助于为城市带来独特的内涵,并保持农村地区的文化特色.城镇化一旦失去了文化内涵,就会出现盲目建设、缺乏特色的千城一面的现象,更容易使农村的乡土文化消逝,让农村陷入日趋边缘化和被城市同化的尴尬处境.因地制宜地发展城乡文化产业,则可以为城市的发展和建设带来独特的个性,同时保护和传承农村地区的传统文化风貌,保持其特色,有效克服上述弊端.
最后,城乡文化产业的共同发展可以为城镇化建设提供长期持续的人才支撑.文化产业在塑造国民精神、推动社会文明进步方面发挥着重要作用.繁荣、健康的文化产业能够极大限度地影响人的思维观念,并能够有力地培育和提高人的综合素质.这样城乡文化产业的协同发展就可以为城乡建设源源不断地提供高素质的劳动力和各方面的人才,有力地支持建设.同时,文化产业也可以向进城人口给予应有的人文关怀,消除其自卑和对于城市的隔阂心理,帮助其在情感上更好地融入城市社会,并被城市社会所接纳.
文化产业论文范文结:
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