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新时期加强综合治统
一、加强综合治统意义重大
（1）大势所趋.随着经济的不断发展,各种新产业、新模式、新经济、新景象不断涌现,统计结果要真实反映经济社会发展的实况,必须借助部门力量、社会力量、民间力量,以新的思路、新的制度、新的方法,通过各个部门、各个单位、各个群体的齐心协力、共同努力,营造齐抓共管、共同参与、多方配合的新常态下的统计氛围.通过实施综合治统,充分利用云计算、大数据等现代科技手段助推统计发展、改进统计方式、提高数据质量,进一步规范部门统计、社会统计、民间统计行为,从而实现统计工作规范统一、全面深入、有序推进,为中国统计事业的科学发展奠定坚实的基础.
（2）方向所在.近些年来,统计系统实施“四大”工程,统计基础不断夯实,数据质量不断提高,然而随着“三新”经济的不断发展,现有的统计方法制度已无法反映经济社会发展的实况,无法为党政决策和企业发展提供精准详实的统计结果.特别是由于社会公众对统计方法制度和统计指标理解不透、知晓不深、掌握不全,导致“被增长”、“被平均”等社会质疑声也时有出现,这对统计的社会地位造成了负面影响.因此实施综合治统,将统计任务、统计责任按照工作职责合理划分到有关职能部门,实现统计工作的全覆盖,让社会各界更广泛、更全面、更深刻地参与统计,实现统计工作的公开、透明,减少统计数据的质疑声,政府统计公信力和统计社会地位得到有效提高.
（3）改革所需.当前,无论是统计管理体制,还是统计方法制度都与经济社会发展的进程存在一系列不相适、不合拍的矛盾,这些矛盾的产生是社会进步的必然产物,也是必须通过深化统计体制改革来解决的.特别是随着经济转型和转轨,新业态、新动能不断成为新经济的亮点和要点,而现有的统计方法制度和统计渠道,无法对这些经济体进行科学有效的统计,更无法实现应统尽统、不重不漏,必须建立一套适应新常态发展的全新统计体系.因此实施综合治统,加强统计工作的领导,加紧方法制度改革,加大现代统计手段革新,加快统计资料的共享,建立覆盖新动能、新领域、新经济的统计管理体制迫在眉睫.
二、加强综合治统的主要内容
（1）改革制度.坚持以深化统计管理体制改革为指导,按照客观、科学、有效、全面的统计原则,建立与经济社会发展相适宜、同步骤、能匹配的现代统计管理体制和方法制度.主动探索县、乡政府统计机构垂直管理模式,进一步减少对基层统计的干扰,营造优良的统计环境,确保统计数据的源头真实准确.改革现有的统计方法制度,紧跟新产业、新模式、新业态的发展步伐,建立全面、精准、科学、可操作的“三新”统计体系,以“新、准、全、实”的统计结果反映新常态下中国经济社会发展的新成绩.
（2）筑牢基础.以统计基层基础规范化建设为抓手,进一步强化基层统计硬件和软件建设,确保统计保障坚实；加强基层统计队伍的锻造,采取集中培训、交流学习和个别指导有机结合的方式,切实提高基层统计能力；利用部门资料、大数据等加大对统计对象的核实、清理,做好统计名录维护,做到应统尽统、不重不漏；按照规范统一、全面准确的要求指导统计调查对象按期整理好统计依据资料和统计台账,做到数出有源、数出有据.
（3）规范行为.坚持依法行政、依法统计,制定数据采集、数据上报、数据审核、数据评估、数据发布细则,规范依法治统的自由裁量权,实现统计数据从采集到发布的流程规范,制止统计上的乱作为,杜绝以权谋私、以数谋私等不良行为的出现,切实维护统计工作的严肃性和统计部门的纯洁性,确保阳光统计、透明统计、干净统计.
（4）强化宣传.加大统计工作职能、统计方法制度、统计指标体系、各类大型普查的宣传力度,做好统计“开放日”、中国“统计日”的专题宣传,深入开展统计进党校、统计进课堂、统计进超市、统计入社区、统计入园区、统计入厂矿等寓教于乐、形式多样的统计宣传活动,让全社会了解统计、知晓统计、支持统计、参与统计、配合统计,为统计工作营造浓厚的氛围.
三、加强综合治统的组织保障
（1）政府主导.各级政府是综合治统的领导人、组织者,实施综合治统必须由政府主导,无论是制定方案,还是开展活动都必须由各级政府办公室牵头组织,统计、发改、财政、经信、住建、商务等多个部门配合.各级政府要将综合治统纳入重点工作和重要议事日程,保证实施综合治统的人力、物力、财力.重点方案、重大活动、重要会议政府分管领导要亲自把关、亲自主持、亲自参与、亲自调度,确保综合治统领导有力、推进有序、结果有效.
（2）部门参与.各有关部门是综合治统的主力军、参与者,必须将综合治统作为本部门、本系统的分内事、责任田,主动参与、主动作为.要成立综合治统的领导机构,明确工作班子,将综合治统实施情况纳入岗位考评和绩效考核的重要内容,对推进有力、成效显著的进行表彰奖励,对虚与应付、不愿作为的给予严厉惩处.
（3）社会配合.社会各界是综合治统的推动力、支持者,必须高度配合、广泛参与.在各项统计调查、普查抽查中按照统计法的要求如实、全面、及时提供统计资料,坚决杜绝瞒报、虚报、拒报等违反统计法的现象出现,确保统计数据来源准、依据实.加强统计法律法规、统计方法制度、统计指标体系的宣传,让身边人全力支持统计工作.
（4）依法统计.统计法律法规是综合治统的紧箍咒、守护神,所有统计机构、统计人员、统计对象都必须无条件遵守,任何组织、任何单位、任何个人不得踩红线、越黄线、触底线,否则将受到法律的严惩.只有坚持依法统计,按照统计法要求开展统计工作,不出现慢作为、乱作为、不作为的不良现象,才能确保综合治统顺利实施,稳步推进,取得实效.
综合论文范文结:
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