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构建新型林业财务管理体制

摘要：现如今,我国的林业产业正处在战略转型的关键时期.此时建立新型林业财务管理体制,对林业产业的全面升级起到重要的促进作用.但在确立新型林业财经管理体制的过程中,需要相关部门及工作人员深入研究现阶段这项工作中存在的问题与不足,在此基础上探讨相关解决对策,并将新的标准及措施融入到新型林业财务管理体制当中,为今后的财务管理工作奠定扎实的基础.

关键词：新型；林业；财务管理体制；思考

中图分类号：F302.6 文献标识码：A DOI 编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.23.067

近年来,在国家的大力倡导下,整个林业产业掀起了一场改革热潮.其中,原有的财务管理机制也面临着重大改革.目前,还有一些林业企业执行的是计划经济时期所建立的财务管理制度,导致企业财务管理工作与外界经济大环境严重不符,给企业的健康发展造成了极大的阻碍.为此,有关部门要深入研究目前林业财务管理中存在的问题,制定解决方案,并且提出新的发展目标,以此加强财务管理,提升管理水平,推动林业产业的整体发展.

1 原有的林业财务管理中存在的主要问题

1.1 管理理念落后

由于市场经济体制在我国发展的速度过快,很多企业都没有来得及更新自身的经营管理理念,或者更新的速度相对缓慢,从管理理念到管理模式严重滞后,无法满足市场经济对企业发展的要求.这一问题的直接后果就是企业在经济效益、产业规模、发展速度等方面遇到严重的阻碍,有些企业甚至面临着生存危机.我国的林业企业大多为国有性质,并且成立的时间较为久远,在企业管理方面已经形成了一套固有的思维模式,外加对国家的政策、法规具有较强的依赖性,导致企业领导的管理理念没有得到及时更新,在市场经济的重重考验之下,暴露出很多的新问题,使企业的经济效益及发展速度受到严重的冲击.此外,还有一些林业企业看到了市场经济所带来的发展机遇,在管理理念上也确实做出了一些调整,但急于求成,过于注重经济效益,在资金管理方面缺少科学规划与合理分析,财务部门在企业发展中也没有发挥出应有的指导作用,导致企业的资金管理失去平衡,账面资金出现很大的缺口.如果财务部门不能对资金做出合理安排,企业的正常运转必然会受到影响.

1.2 缺少制度约束

林业企业在以往的财务管理方面,始终没有建立起一套健全、完善的管理制度,导致资金的使用及管理处于一种无序的局面,在项目资金方面由于缺少有效管理,使得很多项目由于资金迟迟不到位,只能放弃或者搁置,给企业的健康发展带来非常严重的负面影响；由于制度体系不健全,还会导致出现项目资金被非法占用和挪用等问题,使得设备采购、苗木采集、幼苗抚育等工作无法按计划正常开展,企业职工拿不到工资,企业陷入了严重的经营危机当中.究其原因,主要是林业企业缺少一套健全、严格、有效的财务管理制度,导致企业生产资金缺少强有力的制度保障.

1.3 财务分权管理体系不健全

目前,大多数林业企业没有形成统一规范的财务资金调控体系,林场、汽车队、机修厂、木材加工厂等各基层单位的财务实行的是分权管理.这种财务管理模式虽然有利于基层单位提高自身的财务管理水平,并且对项目资金可发挥有效的监督作用.但由于这些单位在生产技术上具有一定的独立性,如果实施财务分权管理,必然会在一定程度上削弱企业的总体调控力度,甚至引发基层单位为了自身利益而牺牲整体利益的不良后果,反而造成资金上的损失和浪费.而且,在林业企业中又缺少一个现代化的信息平台,企业财务部门无法对各基层单位的财务数据、资金结算、投融资等情况进行集中管理、监督与控制；企业高层领导在制定经营决策时,难以准确而全面地掌握生产经营信息,难以保证各项决策的正确性.

2 构建新型林业企业财务管理的具体措施

2.1 及时更新管理理念

林业企业要及时更新财务管理理念,加强对财务管理工作的重视程度.在企业经营的过程中,优先完善资金管理体系,对项目资金预算加大管理力度,确保林业生产经营的每一个环节都具备充足的资金支持.要想实现这一目标,必须保证各项预算资金的专款专用,并且加大在金额使用过程中的管理力度,避免出现私自挪用、贪污等现象.必要时,可成立资金管理结算部门,专门从事项目资金的结算工作,确保资金的有效利用率；同时,企业还要推行预算考核机制,确保预算使用情况能够及时上报至领导层,相关领导要关注各项资金的使用情况,并且及时发现其中的不合理性并做出相应的调整,最大限度地避免资金不合理利用和浪费现象.

2.2 完善财务管理制度

一是企业要针对现有制度当中的漏洞问题进行深刻的自我反省,找到问题的根源,有针对性地提出改进措施,对当前的制度进行完善与改进,从加强制度约束性的角度,减少甚至杜绝违规、违纪问题的发生；二是结合市场经济体制对林业企业提出的各项具体要求,对现有的财务管理制度的可行性及有效性进行全面的分析,对不具有合理性的条款进行修改或剔除,根据现有情况新增有效条款,使企业财务管理工作有法可依、有据可查,杜绝一切制度上的漏洞问题；三是在完善管理制度的同时,还要推行与之相配套的岗位管理责任制,对财务管理工作进行整合与细化,再落实给具体负责人.不论出现任何问题,都要对相关负责人进行追责,而且在制度面前人人平等,不论是谁触犯了管理条例,都要受到严厉的处罚,以此来警示他人,提高全员遵守财务管理制度的自觉性；最后,推出一套完善的资金使用审批流程,从育苗、幼林、成林以及后期养护等各个生产环节的成本费用预算入手,对各项预算资金的使用情况加大管理力度.通过这一系列措施,在企业上下形成一个全面覆盖、权责明确、管理规范、刚性执行的管理制度体系,确保企业财务管理目标的顺利实现.

2.3 构建新型管理体制

一是在林业企业内部,要成立财务人员管理中心.各基层单位的财务人员不再隶属于原单位,而是长驻于基层单位的企业财务管理人员,归企业财务部门直接管理.通过这种新型的财务管理体制,可有效堵塞各种管理上的漏洞,充分体现财务管理工作的严肃性与权威性,提高会计信息的真实性与可靠性,使财务管理工作的质量获得显著提升；二是以往的林业企业基层单位在财务管理上属于分权管理,企业要想对基层单位进行总体调控存在较大的难度.因此,在今后的财务工作中,必须由企业对各项资金费用进行集中管理,加强企业对各项资金的总体调控能力,避免出现资金被私自挪用或浪费等现象,增强资金的有效利用率；三是在当前的信息化时代,林业企业也要顺应时代的变迁,在财务管理工作中采用先进的信息化管理手段,建立起财务管理信息化平台.通过这个平台,可以实现集中记账、集中核算,对财务信息进行统一的管理,所有与财务相关的人员都需要执行统一会计规章制度,这样不但能够提高工作效率,实现资源共享,加快信息传递的速度,还可以提高信息的真实性与可靠性,进而为企业创造出更高的利润价值.

3 结语

在市场经济环境下,林业企业要想实现稳步发展,就必须做好财务管理工作.对此,企业领导首先要及时转变自身的经营管理观念,调整发展策略,提高对各项工作的要求；同时,还要提高财务管理制度的规范性与完整性,从制度的角度,加强对各项资金的管理,杜绝一切违法、违规行为,避免资金浪费现象；最后,推出新型财务管理体制,将原有的分权管理转变成企业财务部门集中管理,并且建立起信息化管理平台,实现财务信息的智能化管理.只有做到这些,林业企业才能实现真正意义上的财务管理体制转型,站在更高的起点上,创造出更加辉煌的成绩.

参考文献

[1]徐将.基于生态论的林业企业劳动计量技术研究[J].时代农机,2017,(06).

[2]罗鹏辉.国有林区林业企业改革的主要障碍及路径研究[J].山西农经,2017,(14).

[3]苏东清,黎小清.林业企业融资难的现状、成因与对策[J].财会学习,2016,(18).

作者简介：张宝宁,本科学历,工程师,研究方向：林业造林,种苗培育.

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