毕业论文网
本论文可用于农业发展论文范文参考下载，农业发展相关论文写作参考研究。
国外草地农业实践与模式借鉴
作者简介：李娜（1983-）,黑龙江省黑河市人,硕士,讲师,研究方向：应用经济、生态法制.
摘 要：草地农业对于促进植物和动物生产、草地和耕地的结合具有重要意义,是衡量一国农牧业是否发达的指标,也是评价一国生态效益的标准.基于此,本文分析了美国、荷兰和法国草地农业发展的实践及模式特征,在此基础上讨论了其发展成效及共性,提出了对中国草地农业发展的相关经验借鉴.
关键词：国外；草地农业；发展实践；模式特征；借鉴
DOI：1013856/jcn111097/s201701023
草地农业就将畜牧养殖和牧草生产融入农业大系统,使植物（牧草、谷物、林果产品等）生产和动物（肉、毛皮、奶产品等）生产,草地与耕地有机结合.在生产大量优质饲草的同时,改善和提高土壤肥力；在促进草食节粮型畜牧业发展的同时,实现农业种植业和林果业的高产与持续发展,从而实现不仅为人类提供大量优质农畜产品,而且具有有效改善农业生产条件和环境的良好效果.正是因为草地农业所具有的诸多优势与可行性,美国、荷兰和法国等都先后对其大力倡导和推广,并取得了显著成效.
中国长期以来农业以种植业为主,再加上以粮为纲等指导思想的影响,导致中国过分重视粮棉等生产和产量,严重忽视农业发展的可持续性和结构的合理性,草地农业发展更是少有人问津.导致中国连续几十年采用现代常规农业发展方式,严重依赖化肥、农药等增加产量,造成土壤的有机肥力基本耗尽,农业环境污染日益严重,农业生产的高投入、高能耗、高污染、高风险不断累积.与此同时,基本依靠天然草场的畜牧业发展陷入严重超载过牧、草原大面积退化的困境之中,导致中国的动物性产品不得不主要依靠饲料粮生产.长此下去,随着人们对动物性产品需求的不断增加,必然严重威胁到中国的粮食安全、生态安全与可持续发展.对此,中国应借鉴发达国家的经验大力发展草地农业,才能真正实现农业内源式、可持续发展.
1草地农业发展状况及模式
11美国
111发展实践
众所周知,美国是世界上工业和农牧业最为发达的国家之一.早在20世纪初,美国就已成为世界上最大的工业化国家.此后,随着草地农业模式在美国的不断发展壮大,使美国进一步成为世界上最大的农业和畜牧业出口国.当前,美国已成为世界上农牧业发达的国家,仅其牧草种子就占据了世界市场份额的50%以上.而多年以来,美国的牛肉、牛奶等畜产品产量也长期位居世界第一位.美国发达的畜牧业不仅使其产值达到农业总产值的63%左右,还有效改善了居民的膳食结构和农业生态环境,形成了完整的产业链,促进了国民经济协调健康发展.
美国土地肥沃,气候较为温和,海拔在500m以下的平原就占到了国土面积的55%左右,且这些区域降水充沛且分布均衡.美国通过大力发展草地农业,进行高产人工草地建设和在农业中进行苜蓿等牧草种植,不仅实现了生态治理与恢复,还提供了本国70%的畜禽饲料.现在,美国年均种植牧草的耕地面积占其总面积的28%以上,特别是苜蓿的种植面积和产量多年位居世界第一.这又进一步为美国饲料产业的发展奠定了坚实基础.2008年,美国饲料总产量达15 450万t,居世界第一位.同时,美国对草地农业的技术和装备支持不断加大,极大地推动了草地农业机械化水平和劳动生产率的提高.
在农区草田轮作与种草方面,美国仅苜蓿种植面积就达到900万hm2,产量760万t,平均产量达到835t/hm2,产值达81亿美元,同时还有各类牧草种子田近57万hm2,年生产各类牧草种子45万t,目前苜蓿在美国已成为仅次于玉米和大豆的第三大种植作物[1].随着草地农业的迅猛发展,美国草产品深加工业迅速崛起.通过新技术和新产品研发,采用高效率的经营模式和管理方法,美国草产品深加工业实现了资源的高效转化.在饲草料的生产、加工、运输、销售、包装、储存和使用等各个环节,都有严格的技术标准和要求.从而保证了产品的质量和市场竞争力.2014年,全球饲料产量超过1 000万t的企业有5家,美国就占了3家.因此,草产品的深加工已成为美国农牧业出口创汇的重要支柱产业.
112模式特征
（1）草地农业的发展有充分的法律保障和政策支持.尽管草地农业已经成为其农业主导形式,但这并不意味着美国从一开始就认识到草地农业的重要性而走上其发展道路.事实上,美国是在吸取20世纪30年代严重的“黑风暴”生态灾难的基础上才逐步认识到发展草地农业的重要性的.此后,随着对发展草地农业重要性认识的不断加强,美国陆续制定了一系列相关法律法规.如1978年颁布了《公共草地改良法》,运用法律手段推动草地改良和草地农业发展.1985年,美国农业部又提出保护和储备计划（CRP）,对自愿退耕还林还草的农民提供10~15年的补贴,此后进一步发展为对农田、草原、牧场等土地按英亩（1英亩≈0405hm2）的农业保护计划,并通过设立基金等保障所有的人都有资格获得土地质量保护的技术、资金以及规范化生产协助[2].2009年,美国更是提出了“以草地农业振兴美国新农业”的未来农业新发展战略.通过这些努力,大大推动了美国草地农业的发展和技术创新.
（2）将草地农业发展与草地维护相结合,保持其发展的持续性.美国草地农业在发展过程中形成了一系列典型模式.主要包括高产人工草地建设模式、草原保护维持模式、农区草田轮作与种草模式、草产品深加工模式等.在高产人工草地建设方面,美国已将年均降水量在250~500mm的草原基本改造为高产人工草地.牧草已成为美国的3大种植作物之一,牧草种植面积为047亿hm2,占草地面积的195％,相当于农作物种植面积的1/3,2005年,美国各类青干草收割面积2 500万hm2,产量达15亿t,产值达到122亿美元[3].而在草原维持保护方面,美国将占全部草原40%的国有草场进行有效保护,通过设立自然保护区、国家公园,颁布《泰勒放牧法》等措施,以保证公有草原的保护维持和发挥其生态、景观、休闲等功能,同时对退化草原实行围栏封育、轮牧、人工种草、改善水文条件、公有化等措施来加强保护.
12荷兰
121发展实践
荷兰是世界上典型的人多地少的国家,却创造了农牧业发展的奇迹.不仅农牧业高度发达,而且其农牧产品出口能力高居世界第二位.究其原因,不难发现,这主要得益于其草地农业模式的推广和发展.现在,荷兰不仅将国内天然草原全部改造为高产人工草地,还用约50%的耕地发展草地农业.不仅有效改善了本国生态环境和农业结构,而且还极大地降低了生产成本尤其是饲草料成本,促进了其农牧业发展和效益提升.
从自然条件看,荷兰境内地势低洼平坦,河流渠道纵横交错,气候温暖湿润.世界最大的墨西哥湾暖流直达荷兰海岸,带来了大量热量和降水,使荷兰常年气候温和湿润,且较其他同纬度国家和地区温暖.这些都为荷兰发展草地农业提供了良好自然条件.从社会条件看,早在19世纪末,当欧洲发现谷物产量开始下降,便意识到没有牧草和畜牧业的农业是不完备的农业.于是开始注重牧草和饲料作物的栽培种植,并大力推行粮草轮作,从而既提高了农业产量,改良了土壤结构,又促进了畜牧业的发展.因此,在这些有利条件的推动下,荷兰的草地农业起步早,发展迅速,取得了巨大发展成就.
荷兰一方面利用优越的自然条件,大力发展高产人工草地建设模式,将全国的天然草原通过补播、混播优质牧草,科学管理和补充肥料,改造为高产的人工草地.牧草每年可刈割4次,每公顷年产干草10t左右.不仅有效保障了本国畜牧业的发展,还通过草产品深加工大量出口.同时,为保证获得充足优质的牧草种子,荷兰建立了专业的牧草品种与种子生产研发机构,如百绿公司、丹农集团的英诺公司等.每年仅丹农公司就有10个左右的牧草和草坪品种通过审定注册.而全国年均生产优良牧草种子达25万t,出口到45个国家和地区.另一方面,荷兰还不断发展农区种草和草产品深加工模式,荷兰全境共有农用地2404万hm2,而其中一半用于种植牧草,再加上276万hm2饲用玉米地,两者合计约占全国农用地面积的2/3以上,并像种植粮、经作物那样对牧草实行精耕细作[4].同时,根据畜牧业发展的需要和家畜的营养需求,不断改进牧草品种搭配和饲草料深加工.通过建立集约型现代畜牧业不断延伸草地农业产业链,以高品质的畜禽肉、乳制品、皮革加工等出口实现价值增值.
122模式特征
（1）注重草地农业发展与畜牧业的结合.草地畜牧业在荷兰农业中占有突出地位,2014年荷兰永久性草地面积约为120万hm2,占到全国耕地面积的58%,而这些永久性草地中有一半以上是一般农用耕地改造而成,其余一半则是天然草地改良而成.在对天然草地的改良、开发和管理中,荷兰在草地收割之后的补种牧草办法是通过对原有植被使用除草剂再播种的办法加以改良,采用意大利黑麦草、英格兰黑麦草等优良草种,保持了草地发展的稳定.荷兰还极为重视草地管理技术的发展,如建立草地围栏、自动洒水设备、排水设备等.为了维持草地的永久性,合理利用草地,荷兰根据草地牧产量预报,即按照草地的承载力来确定牲畜的数量及放养的方式,只有当牧草高度达到了15cm才可以放牧.低于这个高度,牧草产量低不利于放牧；高于这个高度,牧草老化,其营养成分会下降.可见,荷兰草地农业发展较好地与畜牧业发展结合起来,保证了两者发展的共生共荣.
（2）注重草地农业休闲及旅游功能的发挥.荷兰的永久草地面积较大,而放牧周期也比较短,其余的时间特别是暂停放牧时期,此时为了增加草地农业附加值,荷兰很多草地推出了草地农业休闲游及生态游等项目,充分发挥了草地农业休闲及旅游功能.荷兰政府要求牧场主在各牧场附近建立自然景观保护面积,并规划到2018年自然景观的保护面积要达到15万hm2.在自然保护区周边,牧场主可以按照自身条件发展草地旅游项目.但在农业休闲及旅游过程中,必须严格遵守草地农业法律及休耕政策,限定游客人数,不能随意破坏植被.可见,荷兰的草地农业不仅历史悠久,规模大,而且集约化程度高,功能较多.成功实现了荷兰的自然环境和经济发展水平紧密结合,创造了小国发展现代高效农牧业的经典范例.
13法国
131发展实践
法国是世界上传统的草地农业大国,其草地畜牧业尤其发达.这与法国得天独厚的自然环境和地理位置不无关系.法国位于欧洲大陆的西部,西靠大西洋,南临地中海,优越的地理位置不仅使法国成为欧洲的“十字路口”,而且也使法国形成了以海洋性气候和典型地中海气候并存的优越气候环境.冬季多雨雪,夏季凉爽湿润,年均降水量700~1 000mm,全国80%的国土面积地处海拔500m以下的平原及丘陵区区域.这就为法国发展草地农业提供了优越自然条件.
法国发展草地农业不仅历史悠久,而且长期以来得到政府和社会的重视.早在1850年,法国用于畜牧业生产的土地已近800万hm2,其中有260万hm2为人工栽培的豆科牧草草地,其余为天然草场,从19世纪末到20世纪中期,法国牧草料种植进入高速发展阶段,至1950年饲草料种植总面积已达到1 850万hm2.此后,随着法国对农业集约化、专业化、现代化发展的要求不断加强,草地农业发展开始从规模扩张转向集约化发展.草地农业面积一度有所下降,但由于混播等相关技术的改进和饲草料新品种的推广,草地农业产出仍保持了持续增长.致使后来法国畜产品严重过剩,而高度集约化的草地农业生产也暴露出对生态的某些负面影响.对此,法国提出草地农业发展应回归为“粗放”经营传统,以减少对环境的影响.随着法国政府的大力倡导和政策激励,经过近些年的改进,法国农业已经由传统的种植农业转变为现代草地农业.目前,法国牧草面积达1 490万hm2,占农业土地面积2 800万hm2的532%,而草场面积中经过改良的永久性草场面积达1 100万hm2,占草场总面积的73%[5].在草地农业大规模发展的推动下,法国畜牧业产值占农业总产值的比重已达70%以上.
132模式特征
（1）法国国内农业政策和欧盟共同农业政策的支持.法国是欧洲第一大农业国家,其种植业和畜牧业发达.在20世纪60年代以后,随着家庭农场的快速发展,集约化、规模化生产方式发展迅速,大量的草地被开辟为农田,到了90年代,法国天然草场破坏较为严重.为此,法国政府出台了多项措施,提倡轮作、休耕,并于1995年颁布了《草场与休耕法》.1998年,欧盟共同农业政策中,也提出了鼓励农户休耕和恢复植被的政策,并给予相应的补贴.进入21世纪,法国草场面积有所扩大,草地农业得到了快速发展.2011年,欧盟共同农业政策改革草案中进一步提出鼓励农户进行多元化轮作,对采用种植牧草和草田轮作等草地农业模式给予每公顷2 500欧元的高额补贴,从而在农业发展政策和补贴上全面加大了对发展草地农业的支持.法国作为欧盟的重要成员国,不仅直接参与和推动了该政策草案的出台,而且也是该政策草案的主要受益者之一[6].至此,法国草地农业已经成为法国农业的半壁江山,草地农业出口额也接近农业出口额的50%.
（2）注重草地农业发展的多元化.法国在草地农业发展的过程中形成了多种发展模式,在牧草种植栽培、科学管理、产业化经营等方面取得了突出成就.在牧草种植栽培方面,法国拥有近百余种牧草或饲料种植植物,并根据这些植物的生长特性以单播或混播的形式发展临时草地、高产人工草地等栽培草地类型.在实践中,有时甚至将10种左右的牧草混播,以实现混播草地的高产和高效利用.特别是将多年生禾本科牧草混合种植和禾本科牧草与豆科牧草的多种混播,在法国草地农业生产中占有重要地位.同时,法国极为重视牧草新品种的研发和牧草的深加工,而草地农业生产的区域化和专业化、经营管理的集约化、生产过程的机械化等不仅加快了牧草及饲料作物新品种的迅速推广利用,而且大大提高了其经济效益,推动了法国草地农业的发展.
2国外草地农业模式的发展成效及共性
21草地农业模式不断发展壮大,成效显著
由于草地农业所具有的诸多优势与现实可行性,美国、荷兰、法国等都先后对其大力倡导和推广,使该模式迅猛发展并取得了显著成效.美国通过将28%的耕地采用草地农业模式以及人工草地建设,不仅实现了生态治理与恢复,还提供了本国70%的畜禽饲料,并使其畜牧业产值占农业总产值的63%左右.同时,草地农业的发展还使其占据了世界50%的草产品和牧草种子市场份额,使之成为美国农业的重要支柱产业.荷兰用约50%的耕地发展草地农业,并将天然草地改造为高产人工草地,不仅有效改善了生态环境和农业结构,而且还极大降低了生产成本尤其是饲料成本,支撑了其位居世界前列的农业出口能力.同时,充分发挥了草地农业在经济、生态等方面的综合效益.现在,草地农业的发展规模和面积及其在大农业中所占的比重,已成为判断一个国家农牧业发达程度的重要衡量指标.
22将草地农业发展模式作为农业发展战略方针
美国在经历了20世纪30年代“黑风暴”生态危机后,对草地农业发展模式重要性的
认识持续加强,并制定了一系列草地农业发展战略,通过设立基金等保障所有的人都有资格获得土地质量保护的技术、资金以及规范化生产协助.同时,欧洲也有多个国家制定或着手研究通过发展草地农业应对气候变化和生态恶化的新战略方针.如荷兰先后制定了《暂行土地净化法》《土地保护法》《环境税法》以及《二号国家环境政策规划》等,确立了以草地农业等低碳环保方式来实现可持续发展的战略措施.法国也制定了相似的发展战略,法国科学家提出了《豆科牧草：新的农业政策,新的机遇》的主张.此外,美国在颁布的《2012—2020年农业发展、农产品市场调节、农村发展规划》中,也将改变常规农业发展方式、保护自然资源和恢复生态环境作为发展目标之一,并资助草地农业等生态农业的相关科技创新.
23充分发挥草地农业固碳固氮低碳环保优势
由于草地农业具有固碳固氮低碳环保等多重优势,因此,发达国家正在通过各种措施来充分发挥草地农业的这些优势,以推动草地农业的进一步发展提升.这些国家正在尝试以低投入高物种多样性（LIHD）的乡土草为原料生产生物质能源来代替玉米,以发挥其温室气体排放低、污染小和保护环境以及物种多样性等优势.到2004年欧盟生物质能源草地农业面积已达140万hm2.同时,西方国家还利用搭建碳交易平台等手段,加快草地农业固碳固氮低碳环保价值的实现.2003年,全球首个温室气体减排量交易市场平台——芝加哥气候交易所在美国成立,为草地农业的低碳环保价值体现和向现代有机草地农业发展提供了市场动力.而现代有机草地农业相比传统草地农业CO2排放量将进一步降低40%~60%.因此,通过碳交易可获得的碳汇收入将更高.总之,草地农业的免耕少耕特性,牧草的固氮沃土性能,以及更高效的光热水土利用和更强的光合作用碳汇功能,都使草地农业成为重要的碳汇减排环保项目.这也是美国等国家发展保护性的草地农业耕作方式以及在休耕地覆盖草地植被的重要原因.
24建立草地农业产品标准与技术服务体系
早在1997年,欧洲零售商协会就制定了“良好农业规范”食品标准,明确了农产品的可追溯性、食品安全、环境保护乃至动物福利等,标志着草地农业产品质量与卫生标准的诞生.在该标准的“环境保护”条目中提出,重点要降低作物施用农药量,有效提高自然资源使用效率,保护自然资源与野生动植物等,最大限度地减少对环境的负面影响.与此同时,还制定了农民的行为守则,其中包括草地农业品种种类与来源、土壤管理、灌溉与施肥管理、植物保护措施、废弃物处理及设施等问题.这些都从各个方面为草地农业发展指明了方向.1999年,美国农业部又在召开的牧区可持续行业标准研讨会上,建立了可持续牧区发展圆桌机制,并着手制定相关标准与指标.2003—2007年,美国先后发布了关于牧场资源评估的标准和农业林业的“杜克标准”[7].现在,美国、欧盟等已建立起了相对完善的草地农业产品质量安全体系和检验检疫标准.在草地农业技术服务体系建设方面,发达国家也取得了突出成就.通过技术服务体系和推广机构,指导农民对草地农业生产的各个环节进行技术创新和方式转变,不仅有效降低了生产成本和温室气体排放,而且使草地农业的生产水平和转化率大幅提高.美国农业部农业研究中心更是开发了一种基于Wiki网络的交互式技术服务体系.该体系整合了大量研究结果、机构指南和报告、比较研究、专家经验和建议等,为专业化草地农业生产与管理提供便捷的多种技术方法和数据服务.这些都有效地提高了发达国家的草地农业综合效益.
3国外草地农业发展模式对中国的经验借鉴
中国当前草地农业模式发展尚在初始阶段,发展经验、配套技术、政策保障体系严重不足.因此,借鉴发达国家的成功发展模式和相关经验,加快改革创新,十分必要.
31发展模式创新
发达国家都根据本国的资源禀赋状况、农牧业发展水平和科技创新能力等条件,发展了适合本国国情的草地农业发展模式,如人工种草模式、草田轮作模式、草地改良模式、畜产品深加工出口模式以及休闲旅游模式等.并随着市场需求、科技进步等因素的变化不断推动草地农业模式的发展创新.中国应根据国情,发展多种形式的草地农业发展模式,并积极引进国外先进技术（如引进优质牧草品种、栽培管理牧草加工技术等）,加快草地农业多种模式的发展和效益提升.加快进行退化天然草地补播、灌溉、休牧等草地改良保护模式发展,大力发展人工草地模式,促进退化草地的生态恢复与治理.同时,发达国家借鉴对天然草地的法律保障与行政管理措施,引导规范农牧民把防治草地退化放在草场经营的首位.
32相关技术的创新是草地农业模式成功的重要基础因素
无论是优质牧草品种的培育技术,还是草田轮作与草地轮牧的相关技术,都是影响其成本收益和推广应用的关键因素.发达国家由于长期进行优质牧草品种引进和培育研发,不仅培育出了适合草田轮作和高产人工草地建设的牧草品种,而且发展了一整套完善的培育、推广和管理技术,其发展成本显著降低而效益大大提高,凸显了草地农业模式的优势和竞争力.因此,中国应加快适合不同地区的最佳牧草品种,以及相关的技术手段、机械装备等研发,为中国草地农业模式的发展和效益提升准备条件.针对中国多数牧区处于干旱、高寒的特点,加快研发早熟、生长期短、抗寒性强等性能的牧草品种.而对于草田轮作的牧草选择和相关技术,也要加快研发和实践探索.力争使中国各地的农区都能充分利用草田轮作模式,最大限度利用当地的光热水土资源,为农牧结合、农业综合发展和效益提升奠定基础.
33在政策保障方面加大对草地农业模式的鼓励支持
发达国家不仅通过立法和产权手段加强对本国天然草原的保护,还通过大量的政府补贴、政府投资、优惠金融政策等扶持其草地农业模式的发展.同时,还通过出口补贴来增强其草地农业产品的国际竞争力.从20世纪70~90年代,美国政府一直对本国的畜产品实行最低收购价政策,间接保护本国的畜产品在国际市场上的竞争力,有力地促进了其草地农业模式效益的提升和价值增值,为草地农业进一步发展创新创造了有利条件.因此,农业部、环境保护部等部门应协作出台相关政策,研究制定相应的补贴制度和产品认证制度等,对农牧民转变生产方式,发展草地农业模式给予相应补贴,对草地农业产品给予相应的有机农产品、绿色食品等认证,以促进草地农业发展模式的效益提升和畜产品市场竞争力增强.
34林草复合型草地农业模式建设
将林地与草地结合而形成立体复合型草地农业模式,是草地农业高效发挥生态、经济等综合效益的重要创新模式.这一模式在欧洲从20世纪80年代已有相当的发展.其经验值得中国在发展林果业和草地农业模式中借鉴,并已在部分地区的实践中获得成功.国内实践表明,林下种植牧草的马尾松树高和胸径比未种草的林地分别增加149和163倍.而三峡库区柑橘园在林草复合型模式下,通过种草养畜节约了橘园80%以上的药肥投入,每公顷平均增产水果2 700kg,实现了较好的生态和经济效益[8].因此,发展林草复合型草地农业模式,对于中国林果业的发展和效益提升,乃至加快生态治理和建设美丽中国,都有重要作用.
参考文献
［1］王坚美国牧草产业饲料产业考察报告［J］草原与草业,2013（2）：1014
［2］舒畅,乔娟欧美低碳农业政策体系的发展以及对中国的启示［J］农村经济,2014（3）：125129
［3］BANKS TProperty rights and the environment in pastoral American:evidence from the field［J］.Development and Change,2014(32):717740
［4］李蕊超,等传统牧区草地农业替代战略——基于6大牧区的研究［J］草地学报,2014（4）：685690
［5］白成芳西宁市发展草地农业的模式与路径研究［D］兰州：兰州大学,2015
［6］王晓明欧盟农业补贴政策的英法之争［J］世界农业,2015（8）：7983
［7］王成章,等草地农业可借鉴国外发展新模式［J］休闲农业与美丽乡村,2015（11）：9495
［8］黎明,等三峡库区牧沼果草生态橘园关键技术探讨［J］浙江柑橘,2008（4）：1012
农业发展论文范文结:
大学硕士与本科农业发展毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写农业发展方面论文范文。
1、农业水利工程论文
2、农业杂志投稿
3、农业论文
4、农业机械期刊
5、农业期刊
6、农业期刊有哪些