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论国外金融智库对中国经济

摘要：近代科学发展,使人类进入了崭新阶段.现实世界的发展速度及其复杂性、多变性已经超过了任何个人努力所能达到的程度.由专家组成的、多学科、专门为决策者出谋划策的智库孕育而生,它是现代社会发展不可缺少的“谋士”,是人类的“外脑”.文章对智库进行了探讨,重点阐述了国外金融智库对我国经济发展的关注.?

关键词：国外金融智库独立性中国研究

实际上中国古代就已经有了智库,只是古汉语当中没有用“智库”二字表达出来.智库的具体概念较难确定,目前全球大多数国家主要参考是美国对智库的界定.概括说来,可以认为智库是一个能够将各行各业专业人才聚集在一起能够结合当下需求为决策者提供咨询服务、帮助制定和推动政策、给出针对性政策建议等,并且能够保持相对独立性的非盈利机构,也可以认为它是一个能够创造出符合现代人类需求和未来发展趋势知识的生产者,这些知识是可以解决现实问题的,具备很强的实践性和影响力.

一、国外主要金融智库：以英国、美国为例

英国研究金融方面的智库主要涉及经济与商业研究中心、全国经济与社会研究所、国际货币金融机构论坛等.而美国研究金融方面的智库包含十分重视中国问题和对华策略研究的布鲁金斯学会、致力于研究国际金融及宏观经济的彼得森国际经济研究所、就美国和全世界经济策略向美国领导人提供建议的美国经济委员会、专注于研究国际商业和经济竞争的美国经济策略研究所等.

目前全球排名第一位的智库是美国的布鲁金斯学会,非常重视对于商业和金融、经济、财政政策、国际金融系统等问题的研究,研究范围非常广泛,对于中国经济的研究度也是所有国外智库里面最多的,专门雇佣了不少中国问题研究专家,比如Wing Thye Woo主要从事以中国和印尼西亚为主的东亚经济研究以及华裔成员肖耿主要从事中国经济方面研究.作为首屈一指的智库,促使他获得如此荣誉的原因,除了源自于历史的悠远,更多的在于他对研究成果的重视、态度立场的坚定以及决策参与的积极性.

二、国外金融智库对中国经济的主要研究方面

(一)有关“一带一路”

虽然国外智库的角度、立场有所不同,但是其对我国“一带一路”倡议的看法,基本可以概括地论述为动因、风险、影响.通过分析国外智库对“一带一路”倡议的评论,不难发现评论集中在三个方面: 一是中国提出“一带一路”的背景和原因;二是“一带一路”建设的基础和有利条件；三是“一带一路”面临的挑战和难题.

大多数智库专家认为“一带一路”倡议不仅能帮助中国解决增长乏力、产能过剩问题,也较为符合自己国家的利益,有利于“一带一路”沿线国家与中国互惠合作的加强,整体看好实现前景.比如：

布鲁金斯学会专家戴维·多拉尔认为,由于海上沿线国家的经济更加活跃,因此与通过中亚的陆上丝绸之路相比,海上丝绸之路会更成功.

麦肯锡咨询公司的研究表明,“一带一路”会振兴给世界经济发展贡献了80%的本区域,而且有望在2050年之前将高达30亿人带入中产阶层的之列.

不过,也有少数的反对声音,它们认为“一带一路”实际上是中国的马歇尔计划,是中国借机进行地缘政治争夺的外表美丽的掩饰手段,而且对沿线国家的环境会造成破坏,不仅不会起到多大经济促进作用,还不利于资源有效利用.他们还认为“一带一路”倡议的主要动因是中国经济自身发展的需求,以此实现向外扩充.因为近年来中国经济的内需已近饱和,钢铁和水泥等行业的产能过剩,所以中国需要通过向海外市场输出来推动国内经济增长.

否定的声音显然是经不住推敲的,面对目前沿线大多数国家的主要需求,“一带一路”的建设首先是从基础设施的投资抓起,而且这些投资均属于区域性的大型投资项目,涌现着巨大商机,对于GDP的增长具备很强的促进作用,有消息称政府还会通过发行专项债券和利用PPP来加大基础设施投资,大额基础设施投资有利于对冲经济下滑风险,所以“一带一路”不管是对于中国还是沿线国家而言,都会带来比较好的经济发展前景.相信随着“一带一路”的成功推进,真正帮助这些国家获取效益时,那些反对的声音自然会减弱,同时伴随中国智库不断加强与国外智库交流,国外智库未来必定能将有关不良舆论引向正面.

(二)有关人民币国际化

中国经济增长和“一带一路”的推动作用已使人民币国际化成必然趋势,并且有力地担当了中国梦的重要组成部分.为此,国外智库对中国的人民币国际化产生了极大的兴趣,并展开了深层次研究.比如：

美国智库大西洋理事会提出报告认为在整个中国内地经济增长放缓的大背景下,透明度的增加以及平稳而高具公信力的机构性改革的推动,会利于提升人民币的认可度和接受力,有助于人民币国际化的推动.报告还认为,随着更多的政府和机构参与使用人民币,持续进行宏观经济以及宏观审慎的改革,有助于为良好的人民币金融系统打好坚实基础.

有关人民币国际化也有不少反对的声音,2015年3月美国布鲁金斯学会发表了一篇名为《人民币国际化仍长路漫漫》的报告,该报告认为人民币不太可能取代美元的地位,尽管中国经济不断上升,但由于受到缺乏霸权、非国家实体羸弱、规范破碎以及缺乏安全联盟等政治阻力的影响,人民币的国际化道路步履维艰.

实际上,随着中国经济实力的加强,尤其是亚投行的成立及其以后的发展,区域内的贸易投资量必然稳步增加,必然会扩大人民币在亚洲地区内的流通,从而扩大人民币的国际影响力.

(三)亚洲基础设施投资银行

2015年成立的亚洲基础设施投资银行,也引起了各国金融智库的广泛关注.其中,布鲁金斯学会有学者认为中国推出亚洲基础设施投资银行是因为中国担心现有的国际金融机构的治理结构发展太慢,而且中国需要借助AIIB吸收过剩产能,但即使由中国独家供应项目贷款,亚投行也不足以对产能过剩问题产生任何影响.这一说法的出现应该还是来源于对我国国情的不够了解,目前中国的产能过剩很严重,这必定不利于企业和国家的发展,造成很大的资源浪费,带来不必要的成本,降低了利润.尽管西方国家传来了部分否定的声音,但是亚投行对于产能过剩的巨大缓解作用是一定存在的,而且它的存在绝对有利于我国扩大在全球经济领域和政治领域的影响力.更何况亚投行的存在为更多的国家带来的福音是不容忽视的.比方说世界银行在提供贷款的时候经常会附加将公有制改为私有制才予以贷款的要求,而且贷款程序复杂,一个是不利于急需贷款的项目,前期工作耗时过长,另一个是个别条款损害了部分国家的利益,贷款要求有些苛刻.相比之下,亚投行对于贷款项目的审查和评估就比较简洁,它更重视的是项目的合法透明以及保护社会和环境利益,更加不会做出诸如私有化这样的要求,在很大程度上弥补了世界银行的不足,更加符合贷款需求国的利益.显然,亚投行的支持声音是多于反对的,比如英国智库学者Rajivbiswas认为亚投行对于平衡西方政治影响力具有重要作用,话语中透露了对于亚投行的肯定.

三、结束语

我国的智库虽然数量已位居世界第二名,但质量水平比较欠缺,所以近几年我国政府在积极研究智库的发展,通过总结国外金融智库的特点、职能以及学习先进智库的优势,对于我国的智库水平也有很大的提升作用.多年以来,国外智库和我国联系最密切的地方就是其对于我国经济金融的研究,为了促进我国经济的发展以及提升我国的国际影响力,我国提出了诸如“一带一路”、人民币国际化、亚投行等重要措施,与此同时出现了影子银行和经济新常态等重要经济现象,尽管国外对我国经济政策和现象不认可的声音时有存在,但始终无法反转支持的力量.相信在不久的将来,中国的智库必定拥有世界领先水平.

参考文献

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