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社会工作介入社区矫正的优势分析
王卉
摘 要：基于创新社会治理的大背景下,社区矫正成为创新社会治理的一大重要组成部分,多元化的主体参与是其最突出的特点,而社会工作者及社会工作机构作为社会治理主体的一员,是有效开展社区矫正的有力保障.本文从社会工作的内在特征及外在属性两方面入手,对社会工作介入社区矫正的优势进行了深入分析.
关键词：社区矫正；社会工作；社会工作机构
随着中国社会的深入发展,传统刑罚措施也在不断变革,社区矫正这一非性的新型刑罚方式,以其更加人性化、社会化等优势逐渐进入了公众的视野.2003年7月10日,由最高法、最高检、和司法部联合发布的《关于开展社区矫正试点工作的通知》,标志着我国社区矫正制度的建设正式启动,同时在全国6个省市地设立了社区矫正试点.2013年11月党的十八届三中全会强调,要完善对相关违法犯罪惩治和矫正的法律,建立健全的社区矫正制度；同时改进创新社会治理方式,并鼓励、支持社会各方力量的参与,实现参与主体的多元化；最后提出适合社会组织来提供的公共服务及解决事项,可以交由社会组织予以承担.这一政策更加明确了社区矫正的重要性,因此社区社会工作应深度介入并充分发挥其优势,有助于社区矫正有效实施.
一、社区矫正的特点分析
社区矫正是与矫正相对的一种刑罚方式,即将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关的社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下,在判决或裁定规定的期限内矫正其犯罪意识和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非刑罚执行活动.①
1. 非性
非性是社区矫正的根本特征,进行社区矫正的罪犯不会被收押到监狱等刑罚机构去执行相应的刑罚,这也是社区矫正区别于传统刑罚以及剥夺罪犯人身自由刑罚的主要特点.这样来看,司法矫正的目的就是希望罪犯通过矫正措施,在重新融入社会后的同时,可以成为其中一名正常社会成员.因此社区矫正的非性不仅可以使得罪犯不与社会脱节,同时还可以使罪犯远离那种铜墙铁壁的监狱式的矫正环境,不仅保证了罪犯的心理健康,减轻了犯罪人的生存压力,同时也为罪犯奠定了重新融入社会的坚实基础.
2.社会参与性
社区矫正的社会参与性的主要表现形式就是将罪犯置于所在的社区内进行矫正.无论是正常的社会成员还是罪犯,与社会联系的纽带毫无疑问是其所在的社区,因此为了使罪犯不与社会脱节,社区矫正更加离不开社会层面的帮助,最直接、最有效的方法就是将罪犯放回社会、放回他们自己最熟悉和了解的社区,依靠社会的力量,整合社会资源,使罪犯重新社会化的同时,重获新生.
3.人道性
社区矫正从其矫正措施上说,在没有使罪犯身陷囹圄、剥夺自由的同时,还保障了其与家人的团聚及正常的生活和工作.因此,可是说社区矫正是最大程度上具有人道性的刑罚.而社区矫正的人道性就是建立在对罪犯的人权、宪法权利、民事权利及刑事权利的尊重和维护的基础上,充分发挥人道主义精神,从而达到帮助罪犯达到顺利回归融入社会的目的.
4.福利性
与传统刑罚相比,社区矫正是具有福利性特征的一种刑罚措施.社区矫正的福利性主要表现就是在充分满足罪犯的基本需要及人权的同时,以全体社区矫正对象顺利回归并融入社会为目的,对罪犯进行平等的管理、精心的呵护与真诚的微笑,为罪犯这一特殊的群体展示出了充分的福利性.
二、社会工作介入社区矫正的优势分析
通过对社区矫正的特点分析可以看出,无论在价值理念方面还是矫正措施、矫正效果方面都显示出了突出的优势.并且不难看出,社区矫正不仅与社会工作的价值观存在着一致性,同时也与社会工作实务层面十分契合,因此为了使社区矫正在实践中的优势得以保存,就要将社会工作引入到社区矫正工作中去,并充分发挥社会工作的优势作用.
1. 社会工作的外在优势分析
⑴与社区矫正的基本要求一致.由社区矫正的特点分析可知,其是将符合条件的罪犯置于社区中的同时,广泛结合各方社会力量参与到罪犯的矫正过程中,通过监督管理、教育感化等手段使其顺利回归社会.同时“两院两部”也以部门规章的形式强调了社会工作与社区矫正的重要性.②而社会工作者以及社会机构作为社会力量重要的组成部分,介入到社区矫正工作中并发挥其优势作用是大势所趋,十分符合社区矫正的内在要求.
⑵弥补了社区矫正工作中存在的专业不足现象.社区矫正要为服刑期间的罪犯,在思想教育、心理辅导、行为纠正等方面提供进行不同程度上的纠正和矫治.同时由于罪犯在生理、心理及生活经历等方面的差异性,应该结合其自身特点制定适合的矫正方案.这也就说明了社区矫正机构的工作人员,需要具备与此相关的专业知识及技能,但是现存的工作人员仅仅只是在法律专业方面比较突出,由此来看并不能完全符合社区矫正的工作需求.而社会工作有完整并且专业的理论、方法和技术作为指导,因此从本质上弥补了社区矫正中存在的专业不足现象.
⑶有利于提升社区矫正的效果.罪犯在进行社区矫正的过程中,与矫正机构的工作人员处于一种身份地位不对等的状态,工作人员往往采取居高临下的态度对罪犯进行矫正、教育及辅导,从而导致两者之间成为上级对下级、执法人员对罪犯的关系,长此以往不利于罪犯良性发展.而社会工作者的介入采取了一种第三人的方式,同时秉持着平等、尊重、接纳的态度,不仅可以使罪犯更加愿意接受教育矫正,同时也大大提升了社区矫正的效果.
2. 社会工作的内在优势分析
⑴价值观优势.社会工作的价值观是一个完整的理论体系,在社会工作的各个领域中,这些价值观都是社会工作者思想上、行为上的指引和规范.最初社会工作是源于西方的慈善事业,崇尚人道主义提倡的“关心人、尊重人、以人为中心”观点,这一观点也是社会工作的哲学基础.社会工作的基本的价值观主要有：接纳、可塑性及个别化等等.同时,社会工作最基本的信念就是相信每个人都有自己与生俱来的价值和尊严,同时也给予了每个人不可剥夺的社会权利.这一理念决定了社会工作者对于受助者应该采取接纳而非批判的态度,这一理念在社区矫正工作中也是尤为重要的,它是罪犯得到尊重及体现社区矫正人道性的有力保障.
社区工作相信每个人在一定的条件下都是可以转变的,即相信人都是具有可塑性的.在可塑性这一理念的引导下,社会工作者可以运用专业的理论、方法和技术帮助罪犯进行思想、行为、心理上的矫正以及社会环境改善等,使罪犯消除犯罪心理结构,修正行为模式,最终顺利回归及融入社会.
社会工作者同样认为任何人都是一个独特的个体,并且都具有其独特的生理、心理特质以及生活经验.同样社会工作者也会根据接受矫正的罪犯不同的背景、环境及个人特质,运用不同的原则和方法来协助每一个接受矫正的罪犯来解决问题,使其社会适应能力得以重建和提升.
⑵社会工作有专业的理论、方法和技术作为指导.社会工作的专业性,不仅体现在本身有着科学的理论体系、方法和技术指导社会工作者在社区矫正中进行相应的服务,同时社会工作作为一种专业的社会服务,专业化的组织机构以及专业的工作人员都是必不可少的.因此,社会工作这样全方位的专业化服务,可以帮助罪犯进行思想、行为、心理上的矫正以及社会环境改善等,使罪犯消除犯罪心理结构,修正行为模式.
⑶社会工作的服务对象是多元化的.当人们面对犯罪行为的时候,通常都是强调对罪犯进行矫正治疗,但往往会忽略对罪犯家人的关注,但是在社会工作领域的服务对象并不单单只有罪犯,同样也包括罪犯的家人.当家庭遭遇变故,罪犯家人的身心健康也不容忽视.同时,家人作为罪犯重要的亲属关系,对罪犯重新回归并融入社会也起到很大的作用,因此在对罪犯进行矫正的同时,社会工作还会对罪犯的家人提供相关服务,打造一种综合性的社区矫正体制.
⑷矫正社会工作是一种社会福利性服务.社会工作本身就社会福利体制内的各种专业服务,因此,矫正工作也是一种社会福利性服务,它与其他领域的社会工作并无任何差别,只是服务对象是特殊的社会弱势群体——罪犯.具体地说,社会工作是司法矫正体系中的社会福利服务.它通过组织、动员社会资源,改善犯罪的生活状况,使之适应社会生活的一种带有福利性的社会服务和保障.
社区矫正论文范文结:
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