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山东银税互动助力小微企业
桑军 盖昊
金融机构“放贷难”、小微企业“贷款难”的问题一直是横亘在银企双方的鸿沟.而如今在山东,凭借良好的纳税信誉,小微企业就可以轻松进行无抵押贷款.自2014年起,山东地税充分发挥对企业生产经营状况及诚信情况比较了解的优势,联合国税局、银监局与29家省级金融机构签订互动协议,联合开展“银税互动”助推小微企业发展活动.国家税务总局和中国银监会总结推介了我省的经验做法,将这项工作从山东推向了全国.截至2016年底,全省17个市179个县（市、区、开发区等）地税部门已与603家当地商业银行签订了“税银互动”协议,涌现出“税易贷”“税贷通”等多种形式的信贷项目,累计向金融机构推荐了10万余户小微企业,经金融机构调查核实,对1.1万户小微企业授信326.1亿元,对7993户小微企业发放贷款260.9亿元,户均贷款329万元,让小微企业迎来了发展的“春天”.
建立合作机制 打破“信息孤岛”
“因为购进路灯需要较大的一笔费用,公司的流动资金周转不足,迟迟不敢下手.”东营市圣达建材有限公司负责人张建伟说.一筹莫展时,东营市垦利农商行向他推荐了“银税互动”政策,并顺利通过该政策贷了150万元.“当时感觉就是天上掉下了馅饼,更没有想到的是手续如此的便捷和简单,纳税信用还能够兑换成“真金白银”.张建伟说.
“‘银税互动’的服务对象主要是小微企业和个体工商户,申请者只需要向银行提交申请,并授权银行查询其纳税记录即可,可以做到一天审批、五天放款,且无任何利息之外的费用.”垦利农商行相关负责人蔡云说,由于贷款是随借随还,企业对资金的使用比较灵活,平均融资成本也比较低.
东营市地税局联合国税局、银监部门与全市34家商业银行签定银税互动协议,实现了商业银行全覆盖.开展“一对一式税收服务”,解决金融部门因税制变革不了解政策带来的税收风险,同时通过税收风险管理,提高小微企业的纳税遵从,获取多渠道信息,掌握小微企业的真实生产经营情况,为金融部门与诚实守信的小微企业搭起诚信桥梁,成功调动金融机构银税互动积极性,有效解决企业多套财务报表做假账恶意逃税或骗取贷款的问题,帮助金融企业控制贷款发放风险,帮助税务部门控制税收风险,帮助诚实守信、有发展潜力的小微企业解决融资难的问题,一举三得,真正实现稅企银三方共赢.2016年,小微企业贷款新增86.5亿元,同比增长36.7亿元.
“对于地税部门来讲,我们对企业生产经营状况及诚信情况都比较了解,在这个基础上,通过与金融部门协调,推出了‘银税互动’将纳税信用转化为融资贷款信用,将小微企业信用‘变现’,从很大程度上解决了金融机构的放款顾虑和小微企业的融资难题.”山东省地税局企业所得税处孙振介绍.
打造融资平台 突破“落地瓶颈”
今年一季度,烟台亿嘉金属制品有限公司通过中小微企业融资网站顺利拿到烟台市农商行600万元贷款.季陆建介绍,从去年开始,公司筹划新上生产设备,扩大规模,但一直苦于资金不足,扩产战略只能一拖再拖.中小微企业融资网站的金融产品主要针对中小微企业,并在线提供相应的政策、担保等服务,贷款种类及流程清晰明确,政府主导渠道可靠,税银合作放款迅速.季陆建已经向更多的朋友推荐使用“中小微企业融资网站”了.
“中小微企业融资网站”,是烟台市地税局联合烟台中小企业局、银监局、人民银行于2016年12月研发启动并运行的“政税银企担融资平台”.
这个平台是目前山东省乃至全国唯一的集税收优惠增值服务、金融机构税融服务产品、担保机构信用资质服务、银行监管部门监督服务质量为一体的综合性专业融资服务网站.最大的优势在于企业可以根据各家银行提供的信贷产品,申请融资贷款,各家银行又可以利用税务部门提供的诚信纳税企业相关信息选择性的开展融资服务.
融资网站彻底打破了过去“银税互动”工作由税务部门单一将诚信纳税的中小微企业通过信息数据传递给各家银行进行融资信贷的传统格局,颠覆了中小微企业信贷融资渠道不畅的固化思维,是“银税互动”的升级版.
盘活纳税信用 助解“融资难题”
德州市宁津县庆丰农机制造公司在每年的四五月份都会因资金不足而犯愁.日前,该县信用社一次为他们放贷700万元,有力解决了公司的资金流动难题.
宁津县地税局“税贷通”工作,只是德州市地税局今年以来推行“银税互动”、服务小微企业发展的一个缩影.德州市地税局党组成员、副局长刘书庆说道：“今年以来,我们以全市纳税诚信体系建设为契机,进一步与全市金融机构凝聚合作共识,金融部门将确认无误的小微企业信息作为向其提供信贷服务和相关金融优惠政策的参考依据,地税部门则将金融部门反馈的小微企业按期还款率等信贷信息纳入企业诚信档案,定期对企业重新进行诚信评定,作为下一步的工作依据,更加有力地解决了全市小微企业的融资难题”.
携手共筑诚信 确保“贷贷平安”
4月14日,莱芜市国税局、地税局、财政局、莱芜银行系统和保险系统联合签订“财税银保”合作协议.
莱芜市地税局局长杨永军介绍,为进一步拓阔“银税互动”的深度和广度,税务部门借鉴了财政部门“政银保”贷款保证保险工作的思路,引进财政资金、保险保证和银行为小微企业贷款分担风险,依托纳税信用信息、政府财政资金、金融产品、保险保证机制“四辆马车”,将纳税人的纳税信用等级与其融资发展有机结合起来的同时,财政、税务、银行、保险联手为诚信小微企业解决融资难题.
作为“财税银保”活动的第一批受益人,莱芜裕源食品有限公司尝到了“财税银保”带来的甜头.公司总经理韩兵说：“我们是农副产品加工企业,季节性非常强.三四月份是收购大蒜的季节,由于2016年新建11000多平米的厂房,公司流动资金不多,如果资金筹备不齐,收购的大蒜就不够全年黑蒜的生产.正当我们一筹莫展的时候,通过农高区得到了‘财税银保’合作这个好消息.我们带着纳税信用证明去威海市商业银行和泰山保险办理了相关手续,短短几个工作日内就从威海市商业银行获得了300万元的信用额度.整个过程不仅不需要资金资产抵押,免去了重复递交资料的麻烦,省去了来来回回的审核手续,还有“双保险”融资贷款服务来为我们的贷款安全保驾护航.”
太平财产保险有限公司银保部经理杨盼说：“企业有了纳税信用,保险公司为企业提供风险担保,银行就更加信任企业的偿还能力,为企业发展提供资金支持,我们三方之间的联系也更加密切.如此一来,诚信企业可以凭借信用等级直接贷款了.”
截至目前,莱芜市国地税部门共向10余家金融机构推荐有贷款需求的中小微企业620家,金融机构已对113户中小微企业进行贷款,发放贷款3.72亿元,推动了中小企业的转型升级和发展壮大.
“银税互动”顺应了风起云涌的大众创业、万众创新的热潮.山东省地税局企业所得税处有关负责人介绍,下一步,山东地税部门将充分发挥职能作用,深入开展纳税信用等级增值服务,进一步加强银税双方信用信息互补完善,促进企业诚信价值升值,真正将小微企业的“纳税信用”转化为“融资优势”,切实帮助广大小微企业快速健康发展.
（山东省地税办公室）
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