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同心协力共同构建生态文明社会
食品安全问题既有浅显的、易控制的,也有深层次的、难以治理的,前者包括伪劣食品、过期食品等,后者包括源头污染食品等.对于第一种不安全食品,我们可以通过加大监管、宣传教育等方式进行解决；但对于第二种,由于源头受到污染从而使食品不安全甚至有毒有害的情况,治理起来就困难得多.这种不安全食品,多是由于生态环境遭到破坏或受到污染,从而使依赖这里的水、土壤、空气而生长的动植物安全或健康受到影响,最终导致人们吃下已受到污染的食品而致病.所以,要想杜绝这种不安全食品,必须从源头做起,从动植物赖以生存的生态环境进行治理.
近期,、国务院印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,要求到2020年,力争在全国范围内初步构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度.新《方案》有四大突破：将赔偿权利人范围从省级政府扩大到市地级政府,以提高赔偿工作的效率；授权地方细化启动生态环境损害赔偿的具体情形,降低启动赔偿工作的门槛；健全磋商机制,规定“磋商前置”程序,明确对经磋商达成的赔偿协议,可依照民事诉讼法向人民法院申请司法确认,赋予赔偿协议强制执行效力；完善赔偿诉讼规则及适用,做好赔偿诉讼与公益诉讼的衔接.
《方案》虽然对谁来索赔、向谁索赔、怎么索赔等关键问题进行了具体规定,但若真正实施起来还需完善更多细节.不过,《方案》的出台已经向全社会传达了“环境有价、损害担责”的政府态度,接下来就需要社会各界同心协力,共同构建生态文明社会.
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