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新时代省级党报融合的新作为
[摘 要】本文提出了新时代省级党报集团融合发展的突破路径,提出这种突破路径始终离不开“党委和政府——省级党报集团——省级党报集团新闻从业者——受众——互联网企业或新媒体公司”的五维作用力,在这五维作用力下保持一种动态的平衡和互动,形成一种合力和正协同力．
[关键词】省级党报集团 融合发展路径
2017年10月18日,同志在党的十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位.在新时代中国特色社会主义思想指引下,我国省级党报集团的融合发展也进入了新的时代,面临着新的形势、任务和要求.十九大重要思想为新时代省级党报集团融合发展指引了方向,省级党报集团应顺势而上,乘势而为,在新时代融合发展的征程中主动作为.
2014年8月18日,第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》.历经3年多时间,检视国内省级党报集团融合发展之路,呈现出进展不一、发展不均衡的特点.对于某一家省级党报集团而言,技术平台的搭建比较容易,但融合发展理念的形成却比较网难.主要表现在：有的省级党报集团重视新兴媒体,轻视传统媒体,认为融合发展就是新兴媒体取代传统媒体：有的省级党报集团认为在新闻内容生产上可以融合,在广告、发行等经营业务上却不能融合：有的省级党报集团认为融合发~展会丧失新闻生产的专业化等.在实际运行中,省级党报集团融合发展的目标定位缺乏精准度和靶向性,导致融合发展的目标模糊.
党的十九大报告提出,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛.高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力.这些重要思想为新时代省级党报集团融合发展指引了方向.笔者认为,在经历了初期报纸发行、广告量断崖式下滑的阵痛以及“唱衰纸媒”、融合发展无的放矢之后,新时代省级党报集团的融合发展正走出初期的“迷茫期”,进入新时代的“路径突破期”.以2017年7月24日,国家新闻出版发布《2016年新闻出版产业分析报告》为例,2016年,报刊出版集团资产规模继续扩大,我国47家报刊出版集团拥有资产总额1619.4亿元,增长3.3%；实现利润总额34.1亿元,增长51.7 010.该报告可佐证笔者的观点,进入新时代,省级党报集团应有充分的自信,主动拥抱融合,迎来融合发展的新时代.
那么,主动拥抱融合的突破路径在哪里.仁者见仁、智者见智,新闻传播学界和业界的同仁纷纷提出了自己的见解.长期以来,传统纸媒的内容生产优势明显,在新闻生产中积累了大量的新闻专业人才和人脉资源,但在融合发展理念上却缺乏理性认识,融合发展的背景离不开互联网,互联网既是催生融合发展这个话题的一项重要因素,也是有效实现省级党报集团融合发展的重要手段之一.“互联网+”作为一种全新的技术形态,无疑为传媒业带来了一场裂变式的变革,这种“变”更是多元化、全方位的.笔者认为,省级党报集团融合发展的进路中,从技术、经营角度理解媒介融合十分必要,但党和国家更关心的还是媒介融合后打造成的新型主流媒体的舆论引导能力问题,更关心的是意识形态安全和国家政权安全.因此,新时代省级党报集团融合发展的突破路径应包括多个层面,即党委和政府、省级党报集团自身,省级党报集团新闻从业者、受众、互联网企业或新媒体公司5个层面.这种突破路径始终离不开“党委和政府——省级党报集团——省级党报集团新闻从业者——受众——互联网企业或新媒体公司”的五维作用力,在这五维作用力下保持一种动态的平衡和互动,形成一种合力和正协同力.省级党报集团应主动适应“互联网+”这种新型业态,紧紧围绕舆论引导能力、意识形态和国家政权安全以及技术、经营等方面,打造“双力”——即文化竞争力和经济竞争力,继而最终打造和培育核心竞争力.
笔者分别按党委和政府的宏观层面、报业组织的中观层面、新闻从业者、受众、互联网企业或新媒体公司的微观层面（见图1）的顺序论述.
媒介融合,在中国正处于探索起步阶段,推进传统纸媒与新媒体深度融合,离不开党委和政府的大力支持.互联网时代,伴随着省级党报集团融合发展,党委和政府的角色和功能应相应进行科学的定位和适时的调整.对于省级党集团融合发展而言,党委和政府层面的理念转变非常重要,可以这样认为,融合发展的终极意义在于观念和理念,党委和政府的观念和理念不变,融合发展就没有什么意义,也不能实现真正的融合发展.党委和政府对“互联网+”的理解程度,将直接左右省级党报集团融合发展的广度和深度.在思维理念上,党委和政府应积极思考在省级党报集团融合发展上“可以做什么”、“该做什么”、“该放手什么”.
党委和政府可以做什么？体制改革是核心竞争力塑造的基础.在省级党报集团融合发展的过程中,行政主导和制度推动的力量十分强大.省级党报集团融合发展需在规制政策体系上进行变革,尤其是在国家顶层设计上要充分考虑如何推进媒体融合深度和广度的现实需求.省级党报集团在政府规制上一直延续事业单位管理的相关制度,以强制性制度变迁为主要方式,体现了明显的刚性特点.因为党报所属的时政类报刊和新闻网站属于意识形态较为浓厚的事业性质,党和国家对其管制非常严格.在经营领域,省级党报集团遵循“事业单位,企业化管理”的逻辑,遵循市场经济的基本规律.而在党报意识形态和舆论导向上,则应严格以马克思主义新闻观和党性原则为准绳.但是,由于党报长期以来严格按照事业单位的要求行事,导致在经营管理改革上放不开手脚,长期享受着“旱涝保收”的优惠政策,对经营管理不够重视,导致缺乏诱致性制度变迁,这使得省级党报集团内部管理机制作用被严重弱化.因此,党委和政府可以进一步强化受众服务理念和新闻价值理念,实现宣传价值理论的与时俱进和现代化经营理念的转变,体现诱致性制度变迁的特点,这将是今后党委和政府层面推动融合发展的重要突破口之一.
党委和政府该做什么？在省一级区域市场内,传统报业、广电、电信行业目前均是高度垄断,目前省级党报集团“事业单位、企业化管理”的双重身份,形成了自身的优势：既具有省级党委直属事业单位的特性,享受党的宣传机构和“喉舌”的政策优惠.同时也造成了双重身份的劣势,形成了体制上的“三不像”,既不是传统意义上的党政机关,又不是完全的事业单位,更不是真正独立的企业法人.在“该做什么”这一方面,党委和政府应重点研究如何有效抑制垄断和放松管制,促进省级党报集团融合发展.
党委和政府该放手什么？体制机制障碍是当下省级党报集团融合发展遇到的最大困难之一.党委和政府应结合中国的国情,进行体制机制改革,积极引导新媒体集团快速发展,鼓励房产、余融、健康等产业做大做强,实现与市场强势主导企业的“强强联合”,以实现多元化发展、跨领域健康快速发展.应树立“媒”的观念,跳出“纸”的局限,将重心向移动客户端倾斜,建设新型主流媒体.近年来,从国家顶层设计层面采取了一系列进一步规范新闻采编秩序的政府规制政策,为省级党报集团融合发展营造了良好的发展环境,较好地体现了党委和政府“该放手什么”的理念.
总之,党委和政府在“可以做什么”、“该做什么”、“该放手什么”方面应进一步突破制度、区域和行业壁垒,为省级党报集团融合发展营造良好的内外部环境.
笔者按省级党报集团“自身可以做什么”、“自身该做什么”、“自身该强化什么”的逻辑层次进行梳理,见图2：
笔者重点关注内容生产这一领域.人民日报社副总编辑卢新宁在2017年8月19日“2017媒体融合发展论坛”中指出,“内容+”将成为媒体融合关键词,《人民日报》厨房截至今日,已常态化运行了8个多月,成为《人民日报》策采编发体系的大脑和神经中枢,《人民日报》融合发展的经验表明,内容生产上的融合发展永远是省级党报集团发展之根本,是其新闻内容生产所追求的目标和方向.
此外,企业文化是省级党报集团核心竞争力形成的重要因素之一.多种盈利模式进行经营,将是省级党报集团增强经济实力、打造和培育经济竞争力的有效手段之一.新闻流通渠道全方位的新闻信息集成、销售和多功能的服务渠道将是新闻流通渠道未来的发展方向.人民日报社社长杨振武在“2017年媒体融合发展论坛”上指出,要有“拥抱互联网”的视野与胸怀.不仅级党报,省级党报集团同样需要“拥抱互联网”,将互联网大数据等技术驱动发展成为一种革命性的驱动力.在员工职业生涯规划、互联网技术人员职业发展管理、组织结构转型等方面,省级党报集团应在人力资源管理变革上有所突破.省级党报集团在转企改制方面任务艰巨,应将加强党的领导与完善公司治理结构统一起来,将所属的时政类报刊、时政类新闻网站和非时政类报刊、非时政类新闻网站进行分类,区别对待.
推动媒体创新的关键在于理论创新,其核心是培养互联网思维.观念支持是媒介融合未来的趋势,媒介融合是一种各类型媒介在诸多方面实现融合的理想境界,是一种新闻传播实践的发展理念.数字化技术的飞速发展和全面应用,导致中国传统报业在技术、媒介内容系统、媒介网络系统、媒介终端系统、媒介组织系统、媒介规制、媒介主体的身份等方面发生了多层次、多方面的变化.在省级党报集团融合发展中,全新的思维理念显得十分重要.
树立“互联网思维”对于省级党报集团乃至其新闻从业者而言均至关重要.互联网时代的融合归根到底是人的融合.不少媒体管理者受制于传统观念,或尚未意识到,或不愿也不敢放开手脚开展媒介融合,仍然固守在传统业务的藩篱之中,因而给媒介融合的长足发展造成很大制约.因此作者在本节专门强调省级党报集团的新闻从业者应强化“互联网思维”.
省级党报集团的新闻从业者在融合发展的取向上,还应秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念,树立“融合新闻”理念,实现理念上的融合；打破原有思维定势,用“互联网思维”来指导新闻内容生产、新闻流通渠道、新闻传播平台、媒介融合经营、媒介融合管理等各环节.树立一种全媒体发展理念,全媒体是新媒体与传统媒体,以及不同形态的新媒体之间,不同形态的传统媒体之间的大联合.总之,省级党报集团的新闻从业者应认识到：融合发展并不是新兴媒体取代传统报业,也不是传统报业远离新兴媒体,而是新兴媒体和传统媒体之间共生、共长、共荣发展的关系.
随着媒介融合趋势的进一步发展,传统的传媒服务理念将得到一定程度的更新,受众也将在信息消费中受益匪浅,其根本原因就在于融合媒介所倡导的个性化、“一站式”、互动式服务方式非常适合受众的信息消费观念.互联网时代,部分受众在从海量的信息中选择自己所需的信息时,往往对省级党报集团所属媒体及其新闻报道内容带有明显的倾向性、主观性和片面性,这种扭曲或曲解主要是由于“刻板印象”所造成的,认为由于省级党报集团所办的媒体是媒体,因而对其新闻报道的内容表现为一种反感或偏见.为改变这种错误认识,对于受众而言,需改变这种“刻板印象”,提高自身的媒介素养.
同时,我们也要看到,媒介素养教育对象包括传者、受者两个方面.在互联网技术导致新闻传播中传者和受者的界限十分模糊的情况下,提高受众的媒介素养,增强受众的社会责任,显得十分必要.受众决定着省级党报集团融合发展的定位,同时省级党报集团在新闻传播过程巾也影响着受众的行为和思想.从受众层面而言,受众媒介素养的提高离不开正确的媒介素养教育.提升媒介素养、改变“刻板印象”意味着减少受众对省级党报集团所产生的新闻信息的负面印象和评价,这对省级党报集团及其新闻从业者的要求更高,促使省级党报集团及其新闻从业者在遵守新闻职业道德、尊重新闻价值规律和传播规律方面有更高的要求.
为谋求技术共享、合作共赢,互联网企业或新媒体公司可与传统报业组织合作,促使传统报业组织进驻新型移动终端,开发适合移动阅读的新版本,与网络、社交、游戏、娱乐、商务等服务平台实现对接,打通新兴媒体与传统媒体两个用户群.通过建立融合发展的技术体系,提升新技术、新产品的研发和应用能力,提高网络支撑和运营能力.
省级党报集团目前的融合发展基本上处于浅层次阶段,以各自为政为主,仅仅只是新媒体对传统媒体新闻报道的改编,或仅是新媒体为传统媒体提供线索.传统媒体与科技公司合作,是在试图扩大流量、增加收入的基础上,嵌入以社会关系为桥梁的“互联网+”时代的体现,为融合转型探索新的路径.一是可利用优势入口,提高传播效果；二是可分享广告营收,增加内容变现.当下,省级党报集团的竞争对手已占领了市场先机,有一部分互联网企业或新媒体公司已树立了较为成功的品牌形象,培育了用户习惯.作为数字媒体先行者,互联网企业或新媒体公司可依托国家有关政策,主动与省级党报集团开展合作,通过技术外包的方式,帮助省级党报集团开发相应的技术平台：也可与省级党报集团开展互动,开展战略合作,包括技术、平台、股权、人力等,实现不同行业组织之间的双赢,为省级党报集团融合发展突破技术壁垒提供技术共享、合作共赢的契机.
当下,我国报纸、广播电视、网站等传媒组织纷纷探寻各自的融合发展路径,在激烈的媒体之战中进行着实践探索,寻求各自的路径突破.以报业组织层面的内容生产为例,在党的十九大报道期间,国内外新闻媒体使出十八般武艺,各显身手,纷纷端出自己的盛宴.如人民网．中国新闻网承办的十九大新闻网站和微信公众号于10月11日零时正式开通,及时发布大会动态新闻等.再如《湖北日报》精心烹制“融媒体盛宴”,从10月16日起,同时在湖北日报客户端、湖北日报网、湖北日报微信和微博等多个平台,以图、文、视频、音频、H5、动漫等全媒体多元化形态,为受众传递十九大新闻,显示了内容生产的巨大力量等.鉴于此,我们深信,省级党报集团在新时代中国特色社会主义思想的指引下,在5个层面寻求路径突破,一定能主动拥抱融合,迎来融合发展的新时代.
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