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市区代表三接力轨交天桥终交汇
时值初冬,喜悦的人们热情相告：由市人大代表刘天陆递交并跟踪多年的“0317”号代表建议终于落到实处,困扰宝山百姓多年的水产路轨交站与人行天桥互不衔接的难题得以告解.当这项备受关注的“民心工程”正式破土动工之际,人们打心底感谢为之锲而不舍、传递接力的市区人大代表.据有关方面透露,工程预计将于春节前基本竣工,成为宝山一道亮丽的风景线.
人行天桥飞架东西
水产路站,上海轨交三号线上一个看似平常的车站,这些年来牵动了多少人的心,又有多少人大代表为之风里来、雨里去,用自己的热情和毅力,演绎出为民代言的动人故事.
早在上海轨交三号线宝山段建设期间,细心热情的宝山区人大代表叶敏就关注起这项重大工程.通过查看施工工地,与社区居民、施工人员交谈,叶敏很快发现这一工程有些许缺憾：也许是市和区管辖权限与范畴的不同,出现了三号线宝山段主体工程建设与沿线站点配套工程不相衔接的问题.工程设计中,沿线重要站点普遍缺少人性化的便民人行天桥.这些站点地处交通繁忙的主要地段,轨交的开通进一步形成人流的集结,为城市交通安全埋下隐患.叶敏丝毫不敢懈怠,在充分调研的基础上,奋笔疾书,及时向区人代会递交了有关在重要路段配套建设轨交站人行天桥的代表建议.
这份代表建议很快得到回应,在区人大常委会与相关部门的全力推动下,由宝山区政府投资,配套建设包括水产路轨交站在内的轨交三号线宝山段沿线的人行天桥.2005 年,由一项代表建议催生的沿线人行天桥横空出世,飞架逸仙路和同济路东西,为宝山城市交通建设平添精彩一笔.
上上下下的“不享受”
天桥方才建好,新的问题接踵而来.2005年,叶敏代表下基层倾听民意时,听到了水产路轨交站与人行天桥不匹配的问题,原来轨交三号线水产路轨交站与人行天桥互相隔裂,地铁乘客不得不先从三楼的站台走到地面,再由地面沿着人行天桥的阶梯往上走.上上下下,并不享受.
对于向来办事执着的叶敏来说,好事没有办彻底,不由得陷入深深的烦恼.他多方讨教,探得水产路轨交站与人行天桥有机连接有着许多有利条件,新一轮更深入细致的调研由此展开.叶敏调研之深,从一个细节可以管窥.他曾一连三天,每天早晚高峰时赶到水产路现场,观察统计车流量.据他观察,高峰时这里的车流量竟高达一万三千多辆.而过马路的人行横道线上,绿灯时间仅为15 秒,行人腿脚一慢,就闯了红灯.根据实地调研掌握的第一手信息,叶敏代表再次在区人代会上提交水产路轨交站与人行天桥相衔接的代表建议.
老代表的建议再次得到热情回应,受到区政府主管领导充分肯定.怎奈限于管辖权属,区级层面已无法解决.于是,叶敏代表灵机一动,计上心来.何不来个民意接力传递,让市人大代表把百姓呼声直接反映到市级层面,加快实事工程的落实？
终于盼来设计草图
叶敏清晰地记得,当他第一次与市人大代表叶建英谈起此事时,热情满腔的叶代表一口答应,立刻付诸行动.他在市人代会上递交了相关的代表建议,但相关问题由于条件不具备等原因未得到解决.
一棒接着一棒,一年后市人大代表换届,心存遗憾的叶建英代表把接力棒传递给了新当选的市人大代表孙晓风.有着丰富实践经验的孙晓风代表热情干练,她接过沉甸甸的接力棒,领衔五位市人大代表联名提出代表建议,再次将未完成的议题提交到市人代会的大平台上.事情的发展似乎出现了转机,对孙晓风代表的建议,市有关单位有了明确的态度,该单位规划部不仅现场实地察看,而且还画好了设计草图,为此孙晓风特意委托首倡者叶敏代表一同听取答复意见.种种迹象表明,离代表建议的真正落实已经为期不远了.然而好事多磨,由于相关条件等方面的原因,又到了新的换届年,作为接力第二棒的孙晓风代表依然没有等到问题的解决.
三次接力圆满“冲刺”
第三棒的接力者是市人大代表刘天陆,他以满腔的热忱和信心接过了这只颇为棘手的“烫山芋”.刘天陆秉性直率,办事有着一股子执着劲.作为连续两届的市代表,他与叶敏等宝山区人大代表合作充分调研,在2013 年的市人代会上,递交了“关于轨道交通三号线宝山段的建议”,被列为“0317”号代表建议.除了提出在轨交3 号线宝山段沿线相关地段设立隔音屏、开通区间车等建议外,他还重点强调轨交三号线宝山段轨交站点与人行天桥的衔接是一个至关重要的民生议题,再次呼吁市有关单位高度重视,切实解决这一延续多年的历史遗留问题.
为了有效地掌握第一手资料,从而使依法履职更有说服力,刘天陆代表专程乘坐轨交三号线实地体验和调研.在增强感性认识的同时,他多方征询意见,最终认为水产路轨交站有三层楼高,与人行天桥基本持平,具备有机衔接的有利条件,只要人行天桥可以从车站侧向接入站台,那么就能使轨交站点与人行天桥和谐地融为一体.
刘天陆感到,别看眼下将要推动解决的工程不算大,情况却颇为复杂,牵一发动全身,涉及消防、动迁、设计、部队电缆和宝山公交站点等多个方面.为此,刘天陆再次与叶敏等区人大代表联手,发挥各自优势,切实加强与相关单位沟通协调,事情的发展随着代表们的奔走协调而成效初显.
2015 年,刘天陆代表应邀参加市人大常委会主任殷一璀主持召开的代表座谈会.会上,刘天陆根据代表法中有关“难度大,答复不一致的,需要综合协调”的规定,依法履职,提出了“0317”号代表建议难以落实的现实议题,引起与会领导的高度重视.会上当即决定,由时任市人大常委会人事代表工委副主任吕贵牵头,在宝山召集相关各方召开“0317”号代表建议专题沟通会,就代表建议中有关事项进行专题通报.会上,相关各方各抒己见.而为此事多方奔走的刘天陆代表更是感触万千,他深有体会地说：“对于此事各方考虑的角度不同,而且各有各的理由,作为宝山区选出来的市人大代表,首先考虑的是方便老百姓,恳切希望大家都从方便百姓的角度,克服困难,给老百姓一个满意交代.”吕贵副主任也指出：“今天与会各方的目标是一致的,我们的目标是为市民提供便捷服务.关键是什么时候解决,各方要为明年年底完成目标做好准备.”会上明确了各方职责,排出了时间节点,确定了各方负责人.
2016年,市人大常委会人事代表工委再次实地召开推进会,市人大常委会人事代表工委副主任郑海生再次强调：“这件事是典型的‘最后一公里’,有关各方要勇于担当,跨前一步,给人民一个满意的答复.”市人大的再次力推,为“0317”号代表建议真正落实注入了强大的动力.
水产路轨交站与人行天桥连接实事工程,项目不算大,却牵涉甚广,宝山区政府和区人大携手合力,借助市人大常委会专题协调会的强劲东风,在市政府指导协调下,在申通公司的积极参与下,紧锣密鼓加快推进,相继了前期动迁腾位等诸多难题.
在各方的共同努力下,“0317”号代表建议真正落到实处,画上圆满的句号,这也是申城代表送给宝山人民的一份新年贺礼.
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