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农村饮水安全的水质问题

［摘要］目前,我国正面临着严重的水质安全问题,特别是在一些农村地区,水质问题尤为严重.所以,加强对农村饮用水水源地的保护,提高农民饮用水的质量是当前急需解决的问题.基于此,本文深入分析饮水安全中存在的问题,并提出相应的解决对策,旨在为广大农村居民的饮水安全提供保障.

［关键词］农村；饮水安全；水质问题

［中图分类号］ S277.7 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）27-93-2

在我国的农村饮水工程管理中,最难进行的一个环节就是农村饮水安全工程的管理.所以,建设好、管理好农村饮水安全工程,是我国水政相关部门的工作重点.农村的饮用水安全问题关乎着广大农村居民的身体健康,关乎着农村经济的稳定发展.因此,加强对农村饮用水的水质管理工作,是切实保障人民利益的重要举措,也是我国落实科学发展观的基本要求,更是维护社会稳定、实现可持续发展的必经之路［1］.

1 农村饮水安全的水质问题

1.1 缺乏对农村饮用水源的保护,水质得不到改善

据不完全统计,我国接近3 亿的农村人口都难以喝到安全、干净的饮用水.目前,对农民身体造成严重威胁的隐患主要来自3 个方面：①氟、砷严重超标的饮用水；②苦咸水；③受到严重工业污染、农业污染的地下水或者地表水.而导致这些水源污染,重金属含量严重超标的原因有很多,而最重要的就是工业废水、生活废水的排放,农业生产所用的化肥渗透到地表中,以及一些天然水体中由于某种生物的过度繁殖或者短缺而引起的.

1.2 饮用水工程进展较慢,居民的饮水安全得不到保障

农村饮水工程的建设对于我国来说有着十分重要的意义,因为其关乎民生,关乎国家发展,关乎社会稳定.因此,如果农村饮水工程得不到良好建设,我国的发展也就得不到保障.尽管目前我国已经修建了很多农村饮水安全工程,但仍然难以满足广大农村居民对安全饮水的需求.所以,我国在农村饮水安全工程的建设方面仍有很长的路要走.此外,我国在饮水安全工程招标投标方面,存在着严重的市场混乱现象,并且没有建立健全相关的饮水安全工程管理机制,工程设计也缺乏科学性、合理性,这些问题的存在都严重制约着农村经济的发展.

1.3 水质检测力度不够,工程管理环节薄弱

不断完善农村供水工程管理机制,加强对农村安全饮水工程的管理,是切实保障人民利益的根本途径.农村安全饮水工程在我国农村地区的建设和实施已经有一定年限了,并且水政部门也针对这些工程制订了一些方案,颁布了一些法律法规,但仍存在很多的不完善之处.农村安全饮水工程的工作量大,任务艰巨,很多供水网点还没有建成,也缺乏科学的管理机制.并且,绝大多数管理人员都没有经过培训就直接上岗,导致他们的专业素养较低、技能水平不高,在管理农村饮用水工程时,不可避免地会出现一些问题.

1.4 农村饮水工程及水源保护机制不完善

调查研究表明,我国居民的人均用水量大约在500 m3/（人·年）.但是,由于我国地形差异较大,导致各地气候不同,一些偏远山区水资源严重短缺,而且政府的投资力度也存在严重的不均衡性.此外,有关部门在对水源地进行选取及铺设管道时,没有对该地区的地势地形进行全方位的勘察.一些本来不适合做水源地的地方,由于决策失误导致工程很难顺利进行下去.可见,由于在水源保护方面没有建立完善的机制,缺乏相应的政策引导,导致饮水安全问题得不到有效解决.

2 解决农村饮水安全问题的对策

2.1 加强对水源保护区的管理,加大维护与监管力度

各部门应当按照当地政府的要求,参照相关的政策文件及法律法规,比如《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》等,在饮用水水源保护区的周边设立一些具有警示性的标志,确保水源不受到破坏、污染.

2.2 不断完善农村引水工程,加强雨水的蓄积利用

雨水也是很重要的水资源,在一些降水量达到250 mm以上的地区,可以通过蓄积降水来解决居民的饮用水问题.特别是在一些干旱严重、水量不足、取水难度较大的地区,要充分利用雨水资源,修建大量的集雨工程,为居民的饮用水水量、水质提供保障［2］.

2.3 加大对水质的监测、管理力度

在对水质进行检测的过程中,要格外重视对水源及管道末梢水质的监测.在以地下水或者地表水为主要水源的水厂,有关部门要通过检测其水质,来确认其水质水平、水源状况是否合格,并依据这些数据来制订合理高效的净水措施.可以在现有水质的基础上,针对水质的变化情况、排污口的分布位置,建立水质监测站和监测项目.当发现水质与人们的饮水标准有出入时,有关部门就要及时采取消毒、净化等措施,直到水质达到饮用标准［3］.此外,有关部门还要对监测的频率、保准、内容给予明确规范,确保监测结果真实可靠.

2.4 建立健全农村饮水工程及水源保护长效机制

对于已经建成的饮水工程,有关部门应加大维护力度、管理力度,要遵循“先建机制,后建工程”的原则,依据地区的实际情况对供水工程进行建设改造,力争做到科学规划、精准施策,要将解决农村贫困地区的供水保障问题放在第一位［4］.有关部门还要建立健全水源保护长效机制,将用电、用地等优惠政策落实到位,设立县级农村供水机构及环境监测机构等,确保农村饮水工程能够长期稳定地运行下去,为人们谋取更多的福利.

2.5 加大宣传力度,使保护水源的意识深入民心

由于农村居民普遍受教育程序较低,因此缺乏对饮水安全问题重要性的认识,这是导致农民饮水存在安全隐患的另一个重要原因.所以,各有关部门应充分利用媒体、互联网或者采取印刷宣传册等方式,向人们普及安全饮水的重要性,加大对保护水源、饮水安全的宣传力度,不断提升居民对水源的保护意识.还要依照当地政府的要求,向人们公开水质状况,让民众积极参与到保护水源的活动中.大家同心协力,总有一天农村饮水的水质会得到改善.

2.6 提升工程管理人员的素质,完善服务系统

饮水工程的管理离不开广大工作者,所以,要想进一步完善和优化农村饮水工程,就要遵循“以人为本”的理念,采取人性化的管理方式,加大对人才的培养力度,提高工作人员的服务水平.只有这样,工作人员才能全身心地投入到工作中.同时,要规范工作人员的工作作风,使饮水工程的管理得到保障.

2.7 明确划分农村饮水工程的产权归属

通常来说,饮水工程的产权划分是谁建谁有,如果是国家投资建设的工程,那么就归国家和市水利部门所有,他们可采取委托经营或者自行管理的方法；如果是集体自行修建的饮水工程,就要归集体所有,可以进行合作组织；如果是由业主开发修建的,那么政府要给予一定的扶持补助,还要制订详细的水费标准及服务行为.

3 结语

我国是一个农业大国,因此,水质安全问题直接关系着每个百姓的身体健康,加强对水质安全的管理迫在眉睫.相关部门可以通过选择合适的水源地、完善水质检测、加大对水源的保护力度等举措,不断提升居民饮用水的水质,为居民的饮水安全提供保障.此外,还要改善农村的环境,增强广大村民的水源保护意识,对水污染加强控制,确保水环境能够从根本上得到改善,使农村的水质问题能够彻底解决.

参考文献

［1］许贤祥,黄国水. 农村饮水安全的水质问题浅析［J］. 江西水利科技,2006（4）：212-214.

［2］古丽西拉·恰库. 农村饮水安全的水质问题浅析［J］. 建筑工程技术与设计,2016（33）：11.

［3］李玉霜,任连安,刘晓芹. 关于农村饮水安全问题的几点探讨［J］.河南水利与南水北调,2008（2）：7-8.

［4］张兴芸,王娟,赵继伟. 农村饮水安全存在的问题及对策探讨［J］.地下水,2008（4）：88.

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