关于基层相关研究生毕业论文范文跟集体林权制度改革后基层林业站职能的转变相关参考文献格式范文-毕业论文网

这是一篇与基层论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

集体林权制度改革后基层林业站职能的转变

集体林权制度改革后基层林业站职能的转变研究

陈国坤1

杨国明2

1吉林省蛟河市新站林业工作站吉林蛟河 132506

2吉林省蛟河市新站林业工作站吉林蛟河 132506

【摘要】：随着深入实施林权制度改革目标,基层林业站的一些职能已经无法做到与自身的水平和社会的需要相吻合了.我们在研究林业站职能转变的过程中,依据林业站的工作期望、林业的生产效果等方面进行林业职能分析,按照可持续发展的要求,提出了基层林业职能以后的发展方向,并在以往的林业站工作状况中发现了一些问题,希望林业站在以后的改革中能够注意到这些问题的存在.

【关键词】：集体林权；林业站；职能转变；改革发展

【前言】：通过借鉴农村家庭联产承包责任制的方法,充分改革了集体林权制度,在保持集体林业地所有权不改变的基础上,让林业的所有权和暂时的使用权,合理公平的分配落实到集体经济组织中的每个农民手中,调整相应政策并落实相应措施,实施农民的经营指导地位,让经营自主权、处置权、收益权全部由农民控制,实现最大限度的让农民发展林业,激发农民的积极性,促进生态环境的改善,让我们的生活环境变得越来越好.

1.基层林业站的审批实施

1.1我国集体林业面积范围广大,占我国森林资源的很大一部分,同时我国集体林业面积也是生态林业建设的重要组成部分.在我国集体林权制度发生改革发展之后,我国的集体林经营主体与模式也发生了翻天覆地的变化,同时使得集体林区的发展注入了新鲜活力.经营自主权、处置权、收益权全部都能让农民得到掌控,激发人们的造林育林护林的积极性,因此,更大限度的改革和完善集体林业采伐审批管理,对植树造林具有十分重大的意义.

1.2我国规定如果林权拥有者申请采伐自留山,可以凭借林木权属证明和相关的材料向林权拥有着所在地的相关单位提出申请,相关单位对符合采伐条件的林权拥有者应及时给予证明,不允许相关单位出现拖延情况.同时我国相关法律规定我国农村居民采伐自留山和房屋前后个人拥有的少量树木可以不需要去找相关单位办理林木采伐许可证.

2、我国林业站职能转变的必要性

2.1林业站是我国林业管理部门的最基础部门,在林业改革中起着重要影响.林业改革之后,林业站的服务对象发展了彻底的改变,从对集体管理变成了对农林的管理,改变了林业站的管理内容和管理目标.现在林业产权制度越来越大的变化也影响着林业站的自身结构,水平等方面的改变.

2.2我国农村管理各项林业事务的基础机构是乡镇林业工作点,乡镇林业工作点的主要工作任务就是自己地方上的林地管理、植树造林、林地防火、重点生态林地监管,保护野生动物和植物、防止森林树木生病等方面.但是并非每个乡镇都有林业站,这就导致单靠现在的机构很难完成这么错综的问题,所以服务质量不够好这也是必然的问题.

2.3林业站的工作形式就是良好的完成政府对林业的行政管理,让林业得到良好的生长环境,另外林业站的主要服务对象就是林业农民.随着基层林业站职能的转变,国家政府对林业发展前景越来越重视,因此林业站现在的主要工作目标就是良好的实现生态保护和林业资源的管理,积极地植树造林.在基层林业站职能的转变过程中,应当建立林业服务中心,林业服务中心的主要功能就是重新结合原先林业站一些职能,并根据集体林权制度改革后林业农民新增的一些需求,增加了相应的一些服务,让林业农民得到了更好的服务.

3、林业生产过程中对林业站职能转变的影响

3.1集体林权制度改革后,林农拥有了一些林地的经营权和处置权,同时,林业站的服务对象也发生了翻天覆地的变化,大部分都是为林农服务的,但是林业站也为一些林业加工企业进行少量服务,同时也为林农的生产准备了一些市场信息.

3.2现如今,林农可以根据自己的需要选择种苗的来源,还可以任意挑选市场上的其他苗木,市场需求对于林农来说无比重要,如果对市场的需求足够了解,林农在生产林木之前就有了准确目标.集体林权制度改革前林业站在造林工作中占有主导地位,集体林权制度改革后,林业站在植树造林的过程中失去了主导作用,林农对于苗木的需求大都各不相同,因此,林业站对林农进行技术指导的难度系数加大.在林业生产过程中,林业站在整个造林过程中失去了主导作用,林农变成了林业生产的主要人物,林农根据自身需要选择各种林业服务者提供的信息,在整个过程中,如果林业站对林农在生产过程中所需要的服务不够了解的话,只是一味的一厢情愿提供服务,很难做到让林农感到满意.

结束语

随着集体林权制度的改革发展,林业站的基层部门是林业站,因此林业站的职能也在发生着变化,林业站的职能错综复杂,可以有选择性的提供服务让林农感觉需要他们,在林业的生产过程中,根据林农的需求,积极提供林农需要的有用信息.集体林权制度改革后基层林业站的职能转变需要从市场需求,社会面貌等多方面进行总结思考,同时还应当积极处理好林业站与其他林业服务提供者还有林农这三者之间的关系.

【参考文献】：

[1]吴守蓉,邬惠中．白石则彦．基于服务型政府建设的基层林业站职能优化途径研究[J]．农村经济．2015(7)：100-105

[2]金晓建．新时期提高乡镇林业站职能作用发挥的措施研究[J]．农技服务．2014 ,31(8) ：181

基层论文范文结:

关于对写作基层论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文基层论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。