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城乡规划建设和土地管理
【摘 要】在社会经济的不断发展进程中,我国的城市化进程也在不断的加快,在这一过程中,城乡的合理建设规划与土地的科学管理,发挥着重要的作用.然而,在实际的建设过程中,由于各地之间存在着较大的自然差异、经济差异等因素,加之发展速度过快,因此所具有的参考经验不足,另外在一些建设规划以及土地管理的过程中,缺少对于整体性的把握,具体的实际情况也未能考虑周全,这项工作仍旧在继续发展中.基于此,本文对于城乡规划建设与土地管理研究展开探讨.
【关键词】城乡规划；土地管理；发展
在我国的经济发展过程中,对于土地的合理利用规划是需要重点考虑的内容.随着城市化的不断加快,以及人们对于改善生活发展环境的强烈需求,城乡的规划工作在政府的工作管理中具有重要的意义.合理的将土地资源进行规划管理,并且将土地利用以及保护的相关制度措施细化,有利于城乡的发展的持续进行,实现对于国土的最优化利用.在实际的工作过程中,由于工作的内容复杂,所涉及的部门 较多,需要进行相互间的交流协调,促进工作的发展.
1、土地管理在城乡建设规划中的重要意义
在我国的资源中,土地资源是其中最为重要的资源种类之一,与人们日常的生活以及发展都具有密切的联系.土地作为重要的生产资源,在农业生产中的意义尤其重大.由于社会经济发展,土地的作用在近年来的发展过程中发生转变,出现了许多农业用地转化的情况,我国对于这一情况给予高度的重视,制定了相关的法律法规,保护耕地资源.由此可见,土地的规划以及利用,在国家的发展战略中,占有重要的意义.
随着社会的工商业发展,城市化的范围不断的拓展,土地在经济发展中所占的角色也逐渐的发生变化.在对于土地资源的规划中,需要与城乡的实际发展状况相结合,对于土地实行保护,尤其是在工业的生产过程中,由于生产条件的限制,对于土地产生了一定的污染.在社会主义的建设过程中,生态文明的建设事业是重点的内容之一,在经济发展的同时,需要对于土地的使用做出合理的规划,以保持自然生态的平衡,并以此作为发展的资源,促进城乡的综合发展以及平衡发展.
2、城乡规划建设过程中土地管理的现状分析
2.1 缺乏全局性的考虑
由于土地的管理政策是由部门根据全国的整体情况进行制定,从大局的角度出发为管理工作指明了方向.然而在实际的地方土地管理的过程中,由于对于当地状况的考虑以及经济的促进性作用,土地的规划管理往往与经济的发展密切的挂钩,未能够积极的考虑区域的全局发展因素.其中,房地产产业的过度发展以及工业生产中的土地污染问题,对于地区的经济、自然环境的健康发展带来了不利的影响.
2.2 忽视持续性的发展
由于我国多年来经济发展的速度迅猛,近年来虽然有所放缓,然而城市化的发展脚步依然在不断的前行.在对于土地的管理工作中,往往对于持续发展这一问题出现忽视.仅仅追求在一段时间的快速发展,造成了发展不平衡、不合理的现象,无益于人们生活水平的提高.
2.3 管理水平不足
随着社会分工的不断细化,土地的管理方面过程中,需要更新管理理念、采用新型人才以及新的技术手段促进管理工作的发展.然而,在实际的管理过程中,许多地区由于理念更新以及人员的更新未能够及时的与时俱进,出现了管理理念落后的现象,同时的对于新的管理技术以及实际情况并未进行更新与探讨,出现了在管理的过程中,出现政策的不连贯以及其他的管理问题,其中包括管理效率低下,管理力度不足的状况.
3、城乡规划建设中土地管理状况的优化措施
3.1 进行统筹性的全局考虑
在地方管理的土地规划管理的中,需要对于的整体管理方针进行细化的学习,将地方管理中的问题加以提取,结合管理方针对于具体的问题进行分析,从而确定管理的方向以及对于管理内容进行细化分析.其中的统筹性的考虑,需要从两个方面进行出发.其一,在于对于全国整体的土地管理的规划的考虑,这一项的内容中,需要对于精神进行深入的体会,并且对于其他优秀示范的地区进行学习.其二,需要对于周边地区的整体规划进行具体的考虑,在这项内容中,就需要从地方自身的发展需要出发,结合周边的综合性状况,进行对于管理内容的细化,在具体的实施过程中,由于现实的状况存在变化,需要据此及时做出管理工作中的调整,与现实的发展趋势之间形成吻合的关系.
3.2 提高管理的工作水平
在管理的过程中,有两项内容属于其中的最为重要的因素,其一在于管理制度的制定与完善,其二在于管理人员的素质提升.在管理中,管理人员的选取中,需要及时进行对于高水平、高素质人员的引进,对于现有的人员实行持续性的考核定期培训,以提高管理人员的素质.
此外,对于管理技术的发展也需要给予足够的重视.在如今的社会发展中,电子化以及智能化已经成为必要的发展趋势,因此土地管理的工作也需要与此相互连接,在发展的过程中对于新的技术手段进行及时的引进以及设备的更新,提高工作的精准程度.
加强土地管理工作的水平,便要严格遵循“严控总量、结构优化、集约节约、高效利用土地资源” 的基本原则,要将土地管理规范化,并采取积极主动的服务态度形成对土地资源的良好集约,同时要构建完善的科学发展新机制,要以“保、控、严、硬”这四个字作为主要方针,强化土地管理工作的水平.
3.3 促进合理的平衡的发展
在当前的城乡规划建设中,平衡发展是重要的发展方向之一.土地资源利用的整体规划是统筹城乡规划建设的重要手段,同时还可以加强对用地总量、结构、布局的调控力度,并推动我国社会主义新农村的基础建设的发展进程.要将村庄与集镇规划工作做好,并将土地资源的利用与土地资源整体规划进行衔接,编制完整、科学的土地政治专项规划方案.
结语：
城乡规划建设是我国社会经济、国民经济的重要组成部分.要对土地资源合理规划、严格控制,才能避免违法占地、违法用地、违法建筑问题的发生,并形成我国城乡规划建设良好的土地资源供应状态.相信在政府、人民、企业的不断努力下,实现对土地资源的合理利用,并显著提升土地管理的水平,从而加快城乡规划建设的发展进程.
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作者简介：
林琳,萍乡市国土资源勘测设计院,江西萍乡.
规划建设论文范文结:
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