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汇聚力量油茶产业
邵阳县是个典型的丘陵县,有着悠久的油茶种植历史,先后荣获了“中国茶油之都”“中国油茶之乡”“全国木本油料特色区域示范县”等11个国家级称号,拥有茶油原产地保护商标“邵阳茶油”.邵阳县现有油茶林面积4.56万公顷,规模油茶示范基地69个,龙头企业10家,茶油年产量670万公斤.2017年12月,邵阳县被国家农业部、国家林业局、国家发改委等9部委列入首批“中国特色农产品优势区”.
发挥资源优势,实施油茶立县战略.邵阳县2013年确立了油茶立县、打造“中国油茶产业第一县”的发展战略,举全县之力,兴邵阳油茶.一是下定决心把产业兴起来.县委、县政府坚持油茶立县战略优先发展,牵住油茶产业这个精准脱贫、乡村振兴融合发展的“牛鼻子”,抓产业“一盘棋”,抓工作“一条心”,油茶产业发展氛围越来越浓,极大地激发了全县广大干部和群众发展油茶产业的积极性.二是勒紧裤带把产业扶起来.几年来,邵阳县在财力十分困难的情况下,采取整合涉农资金拿一点、财政挤一点、银行贷一点、社会投一点的方式,筹措产业发展资金5.3亿元,保障了油茶产业发展的基本投入.对新造油茶林按每公顷15000元进行了补助,分六年兑付,共投入资金1.57亿元；对投资发展油茶产业的企业,给予“一事一议”最大用地优惠,建设基础设施,采取以奖代补给予适当支持,租赁标准厂房,实行租金全免、减半或30%优惠；对油茶生产及精深加工企业提供贴息贷款,目前已发放贷款2亿多元.三是九牛拉车把产业强起来.坚持县乡村书记抓油茶,把油茶产业发展的任务和责任落实到每一个党员干部身上,全县1.2万名党员干部按照人均联建0.8公顷的标准联建油茶基地,跟踪管护四年,帮助指导油茶林地流转、栽植、管护等后期管护工作,确保油茶基地建设成效.
发挥产业优势,推动油茶全域融合发展.首先,坚持标准化生产.邵阳县与中国科学院等科研院校建立了科技协作关系,成立了国家重点研发计划油茶提质增效课题研究办公室、国家油茶工程技术研究中心邵阳工作站.全面推行油茶种植“公司+基地+农户（贫困群众）”等合作经营模式,近年来,该县共建设油茶标准化生产基地1000个,面积1.33万公顷,辐射带动周边隆回、邵东、武冈等县市发展油茶近3.33万公顷.其次,坚持园区化发展.2015年3月,经国家林业局批准,全国第一家油茶产业示范园——邵阳国家油茶产业示范园正式落户邵阳县,园区集交易、物流、科研、加工、博览、旅游观光等于一体,规划投资15亿元,现完成投资5.77亿元,完成了交易、会展、检测、培训、科研中心五栋单体大楼及园区景观建设,并开辟了油茶产业博览专区、“国油网”,组建了“南国油茶交易中心”.随着B2C电商平台框架的搭建完成,产品实现了上线挂网,目前已实现交易2670万元.南国油茶交易中心经国家林业局有关专家评审,授予“国家油茶交易示范中心”.再者,坚持产业化加工.依靠邵阳国家油茶产业示范园强大的经济效应,以交易带动加工,吸引产业加工、产业开发等要素向园区汇聚,吸引国内外油茶加工、交易、科研等要素汇聚园区,发展上中下游产业,引进了北京中诚大通投资有限公司、湖南省现代农业产业控股集团等一批加工企业来县加工办厂,开发产业.
发挥比较优势,打造油茶精准脱贫支柱产业.油茶产业的综合效益好,油茶五年挂果,八年盛产,丰产期长达60~80年,每公顷年产茶油在750公斤以上,除去成本,一公顷油茶的基准收益在90000元以上,能助力一户脱贫,优势明显.据统计,全县参与油茶基地建设的农户达37万人,其中7.6万名为贫困群众,通过林地流转增收、林地入股增收、林地务工增收、护林补贴增收、造林惠民增收、林下间种增收等“六林增收”模式,累计帮助4.4万名贫困群众实现了脱贫增收,占全县累计脱贫人口的35.5%.
发挥生态优势,践行绿水青
山就是金山银山发展理念.邵阳县充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁的空坪隙地、荒山荒地、旱土,大力开展油茶“四旁”造林工作,有效解决了全县人多地少、林地面积不足的问题.近年来,邵阳县大力推行“县统筹、乡管护、村栽培、户受益”模式,先后在47个村开展油茶“四旁”造林工作,栽种两年或三年生油茶轻基质大杯苗180万株,共计1600公顷.
未来,邵阳县将继续抓好油茶产业“三大工程”,实施油茶产业百亿产值目标,把邵阳县打造成为“中国油茶产业第一县”.
抓好油茶产业“三大工程”.一是培育辐射全国油茶交易集散中心.以邵阳国家油茶产业示范园为核心,做大做强“国油网”,将“南国油茶交易中心”升级为“南方油茶交易所”,发布“中国茶油指数”,抢占油茶定价权,打造油茶交易集散中心,实现油茶产业发展质的飞跃.二是打造油茶科研前沿地.加快“国家重点研发计划油茶提质增效课题研究办公室”“国家油茶工程技术研究中心邵阳工作站”功能建设,广泛开展与科研院校的产学研技术合作,对油茶关键技术进行重点攻关,争创国家级油茶种质资源库落户,改良和培育一批油茶优良品种,研发一批茶油、茶枯、茶壳综合利用技术,进一步提升油茶产业附加值.三是汇聚油茶精深加工产业集群.大力实施油茶“招龙”“引凤”招商战略,以最大的诚意、最好的待遇、最宽的平台,广纳八方客商,广聚四海英才,汇聚国内外油茶加工先进技术、高端设备和产业要素,精心打造油茶精深加工战略“高地”,着力培育油茶加工产业集群,做大做强邵阳县油茶产业.
实施油茶“双百”目标.充分利用县域内一切能利用的空坪隙地、荒山荒地,全面推进油茶标准化生产,大力开展油茶“四旁”造林,力争到2025年全县建成6.6万公顷油茶丰产林基地；按照油茶一二三产业融合发展思路,实施“互联网+油茶”“油茶互联网+”倍增计划,做大做强油茶科研、加工、交易、物流、博览等中下游产业,力争到2020年实现“100亿元产值”目标,把油茶产业打造为实力强、管长远、可持续的“百年千亿绿色银行”,帮助10万名贫困群众实现长期稳定脱贫,持续增收致富.
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