毕业论文网
这篇新医改论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
新医改背景下推行区域卫生规划的必要性与措施
文/河南省洛阳正骨医院（河南省骨科医院） 宋鑫
【摘 要】新医改背景下,我国优质医疗资源（包括人才、设备和财力）供给有限、区域配置贫富不均,国家为保障群众公平可及地享有基本医疗卫生服务,提出并推行分级诊疗制度,然而在执行过程存在些许问题,优质医疗资源并未实现均衡配置,笔者建议有效推进区域卫生规划,将区域卫生规划和分级诊疗制度相结合,同时提高基层医务人员的阳光待遇,切实保障群众的就医需求.
【关键词】区域卫生规划；分级诊疗；群众就医需求
健康,是每个国民的立身之本,也是一个国家的立国之基.区域卫生规划是20世纪90年代国家对卫生事业实行宏观管理的有效手段,对于完善卫生服务体系和提高全民的健康水平,缓解看病难、看病贵等现象具有深远的意义.我国区域卫生规划的核心是“合理配置卫生资源,满足区域内所有居民基本的卫生服务需求”.然而,由于我国地区间经济结构不均衡,区域卫生规划见效周期长且一直停滞于探索阶段,该项工作未能全面有效推广,群众渴望享有优质医疗服务的期盼未能很好满足.
一、推行区域卫生规划的必要性分析
（一）我国医疗资源配置现状.我国一直以来就有看病难的问题,优质医疗资源（包括人才、设备和财力）供给有限、区域配置贫富不均,同时群众对优质医疗资源的需求又与日俱增,看病扎堆城市三甲医院成为普遍现象,造成医疗市场不是“门庭若市”,便是“门可罗雀”,如此循环,基层医院中、高级医疗人才严重流失,这导致原本就不够用的医疗资源存在使用率低下和资源浪费现象.
（二）分级诊疗制度潜在的问题.现阶段,国家提出并推行分级诊疗制度, 这是我国当前医改的重大战略举措,其目的是“保障群众能够公平可及地享有基本医疗卫生服务,缓解看病难、看病贵”,非常必要、非常及时,是利民利国的好事.然而在执行过程中,由于缺少政府部门的统筹规划,部分大型三甲医院担心基层首诊会引发患者流失,无序拉拢下一级医院建立医联体,由此引发的“本位主义——以我为中心,以自己医院利益为中心”的“不择手段跑马圈地”等无序竞争现象时有发生,这与我们国家制定分级诊疗的初衷完全相悖.对此,笔者建议在新医改背景下,广泛而有效地推进区域卫生规划,将区域卫生规划和分级诊疗制度结合,引导优质医疗资源尤其是医疗卫生人才向基层倾斜,保障群众基本的健康需求.
二、新医改背景下推行区域卫生规划的具体措施
（一）明确区域卫生规划的总体要求和目标,合理有序推进规划的制定和实施.根据我国国情,区域卫生规划的“区域”单元应以“地市级”为主.具体来说,国家制定区域卫生规划的指导性原则,对一定时期卫生资源配置提出明确要求；省级政府部门据此制定辖区范围内卫生资源配置的基本标准；地市级政府部门根据国家的指导性原则和省级政府部门的资源配置标准,以满足区域居民基本卫生服务需求为目标,制定区域卫生规划并组织实施.地市级政府部门作为规划制定、实施的核心,在遵循国家方针政策的前提下,可掌握一定的自主权.
（二）将区域卫生规划和分级诊疗制度结合,保障区域医疗资源的均衡配置.按照区域卫生规划的总体要求和目标,地市级政府部门在科学规划区域各级医疗机构数量、规模、布局、功能、人才和设备的基础上,有序引导城市三甲医院和基层医院建立“实质性”的帮扶关系,帮扶的重点在于对基层医院人才的培养,而非单一基层患者自下而上的输送,要让更多的中、高级医疗人才驻守基层,重塑患者对基层医院诊疗服务能力的信任.
（三）建立有效的运行机制,以“地市级”城市为区域单元,实行市、县、乡医院联动.具体来说,一方面要按照医疗机构属地管理原则,明晰区域各级医疗机构的功能定位和服务层级,实行区域内医院带动二级医院,二级医院带动一级医院,一级医院带动社区、乡镇卫生院的发展模式；另一方面要细化责任,保障上一级医院对下级医院的技术扶植、人才培养、信息系统共享等项目落到实处,让上级医院承担应有的社会责任和义务.
（四）提高医务人员的阳光待遇与职业价值,引导中、高级医师走向基层.市场经济环境下, 医疗卫生人员的确面对着诸多诱惑和挑战,患者的质疑以及层出不穷的医闹事件严重挫伤了医务人员的职业认同感.医疗卫生事业改革,首先要保障医务人员获得应该有的、有尊严的、与其付出相适应的劳动价值与报酬,探索建立并推广中国医师节,激励医师自尊、自爱、奋发向上,树优秀医师典型,形成全社会尊医的道德风尚.同时,积极引导中、高级医师走向基层,创造条件让他们在多彩的平台上实现辉煌的人生价值.
三、结语
新医改背景下,实施区域卫生规划势在必行.然而,规划实施的成效不可能立竿见影,它是一个渐进的过程,是一个不断探索和完善的过程,一方面,国家各级政府部门需明确职责,理顺彼此间的关系,构筑既有原则导向又充满活力的运行机制；另一方面,区域卫生规划要与分级诊疗制度结合,探索建构以居民基本卫生服务需求为导向、高效率、重公平的医疗资源配置模式；同时要提高医务人员的阳光待遇与职业获得感,唯有此,才能实现医疗资源的合理均衡配置,保障群众能够公平可及地享有基本医疗卫生服务.
新医改论文范文结:
关于新医改方面的论文题目、论文提纲、新医改论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
1、新课程编辑部
2、新课程刊物
3、新经济杂志
4、新课程导学期刊
5、新制度经济学论文
6、农村新技术杂志