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市环保局：奋力厚植新时代生态文明之都特色

刚刚胜利召开并圆满闭幕的党的十九大,得到全党全国人民的衷心拥护和国际社会的高度评价.作为党员领导干部,自觉学懂弄通并切实贯彻落实好党的十九大精神,要做到政治过硬,坚决维护以同志为核心的党权威,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装自己,使之成为坚定信仰、精神支柱、行动指南,真正把“四个意识”落实在行动中,奋力续写好厚植新时代生态文明之都特色的新篇章.

学懂篇：深刻领悟新时代生态文明建设的重大意义

认识深度决定实践高度.要做好新时代的生态环保工作,首先需要带着问题进行思考,学习领悟十九大报告关于新时代生态文明建设系列论断中蕴含的重大意义,才能更好地指导实践.党的十九大报告首次提出建设“富强文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的目标,向全世界展示了一幅美丽中国建设的宏伟蓝图、时间表和路线图.

这一科学论断内涵十分丰富,至少包含四个重大意义.第一,建设“美丽中国”是新时代中国特色社会主义强国建设的重要目标.十九大报告中明确指出社会主义现代化强国的内涵是“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升”,生态文明成为五大核心目标,地位突出.第二,建设“美丽中国”成为新时代生态文明建设的行动指南.十九大报告中明确提出了实现中国梦第二个百年目标两个阶段的生态环境保护目标,为新时代生态文明建设和环境保护工作指明了前进方向,提供了基本遵循,增添了实干动力.第三,建设“美丽中国”对化解新时代的主要矛盾具有重大作用.在新时代更好的满足人民日益增长的优美生态环境,就能使人民群众有更多的优质环境获得感,从而有效化解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.第四,建设“美丽中国”对全球生态安全作出重要贡献.美丽中国建设是美丽世界建设的一个重要组成部分,不仅为中国人民创造良好生产生活环境,同时要为全球生态安全作出贡献,美丽中国建设将为美丽世界建设和促进全球生态安全贡献大国担当和中国智慧、中国力量.

弄通篇：始终牢记新时代生态文明建设的历史使命

牢记使命才能不负重托.新时代下,环保工作者必须时刻牢记总书记的教诲,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进.

第一,始终铭记自己肩负的新时代生态文明建设任务,新时代要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要.坚持问题导向,加大环境治理力度,着力解决突出环境问题；坚持更加注重源头治理,加快构建环境管控的长效机制；坚持改革创新,落实绿色发展的制度创新,积极实施生态环境监管体制改革,确保生态文明建设的系列改革制度落地落实.

第二,始终谨记杭州环保必须担起的生态文明建设任务,就是要以一流状态建设一流城市,不断厚植生态文明之都的特色优势,推动十九大精神在杭州的生态环保领域落地生根、开花结果,不断书写杭州发展的崭新篇章,为杭州早日建成世界名城,确保杭州在浙江省“两个高水平”建设中走在前列,实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量.

落实篇：奋力干出新时代生态文明建设的崭新业绩

真抓实干方能达成愿景.党的十八大以来,在杭州市委、市政府的强有力领导下,全市上下自觉践行“两山”理论,取得了生态文明建设的初步成就,成为省会城市中的首个国家生态市.在B20峰会开幕式上,习总书记盛赞“杭州也是生态文明之都”,这既是对杭州践行“绿水青山就是金山银山”的最大肯定,更是对杭州进一步加强生态文明和环境保护工作的莫大鞭策,我们环保人深感“使命光荣、责任重大”.进入新时代,生态文明建设的前景十分光明,挑战也十分严峻,需要全市上下久久为功,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,直面挑战,脚踏实地干出新时代厚植生态文明之都的新业绩.

第一,大力主要环境问题.一是补齐区域性的环境短板,牢牢抓住“2+2”区块,即萧山、富阳两个区,大江东、下沙两个产业集聚区,继续深入推进产业结构调整转型,并以结构调整为主抓手,全力推动区域环境整治.二是补齐结构性的环境短板,工业方面,积极推进结构调整,“凤凰涅槃,腾笼换鸟”；农业方面,着力推动畜禽养殖污染专项整治；生活方面,积极推动生活污染治理.在推进工程减排、管理减排、结构减排等“三位一体”治理模式的同时,充分利用“互联网+”产业的发展潜力,推动杭州经济结构的转型升级,实现环境综合整治的“另道超车”.三是补齐基础性的环境短板,大力加快推进环境基础设施建设,加快提升污水处置能力、垃圾及飞灰处理能力和危废综合处置能力,深化完善城市截污纳管方式,统筹均衡好区域的污泥处置能力,统筹规划好医疗废物处置能力.

第二,持续深化“三五治理”工程.持之以恒打好“五水共治”“五气共治”“五废共治”“三五共治”牌,坚持以最严环境监管和“互联网+”作为保障手段,支撑水、气、土污染治理.在深化治水方面,主打全域“零直排区”,推动2.0版的深入实施；积极助推实施拥江发展战略,倾力打造沿钱塘江生态带,构建新时代沿江一流产业生态.在深化治气方面,抓住结构减排,借“拥江发展”战略契机,以打造“清洁排放区”为载体,深入推进“五气共治”.在深化治废方面,聚焦能力建设,加快推进飞灰处置、污泥处置等老大难问题的解决.

第三,锐意落实深化改革任务.积极实施十八大和十九大确立的一系列生态文明体制机制改革,包括改革省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、改革生态环境监管体制等,为新时代生态文明建设提供制度保障.

第四,牢牢守住市域生态红线.加大市域生态系统保护力度,在完成划定生态保护红线的基础上,以刚性的实施执行力和执法保障力,坚决守住市域生态红线,坚决制止和惩处破坏生态环境行为.在拥江发展中贯彻落实好绿色发展理念,把拥江发展打造成新时代绿色发展的样板示范工程.

作者系杭州市环境保护局党组书记

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