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农业生产和减排

摘要：本文从固碳、粪便管理、生物能源、能源节约和政策五方面,分析了农业在温室气体减排方面的潜力和重要意义,并提供了可供借鉴的方法.更详细的信息可以在经济研究服务(ERS)的专门报告中获得.

关键词：农业；减排；固碳；政策

DOI: 10. 13856/j. cnll-1097／s. 2016. 12. 035

通过固定更多的碳,农业可以为减少温室气体排放、降低大气中的二氧化碳浓度做出贡献.农民可以改变生产方式或土地利用来增加土壤或植被中的碳储量,还可以减少其他非碳源的有效温室气体排放,例如,甲烷和一氧化二氮.另外,农业可以生产生物质燃料,替代化石燃料,从而减少其他行业的温室气体排放.

有几种农业管理方法可以减少温室气体排放.例如,加强化肥管理（减少施用量,并且使用缓释肥或硝化抑制剂）可以降低一氧化二氮的排放.改良牲畜的饲料可以减少动物消化系统的甲烷排放,利用牲畜粪便生产沼气可以减少甲烷排放.这些做法都需要一定的成本,或者是减产,或者是增加了投入和管理费用.通过分析这些成本并研究怎样弥补,经济研究服务(ERS)可以估测农业的温室气体减排潜力.

1 固碳

通过土壤和植被固碳,农业和林业在减少大气中的温室气体含量方面发挥着举足轻重的作用.最近的几项研究表明,农场、牧场、林地可以通过某些生产实践增加碳汇,例如,保护性耕作、覆膜、作物和牧草的品种调整,以及森林管理.

固碳潜力最大的是退耕、退牧还林,以及林地管理.对于耕地和牧场来说,通过加强放牧管理、撂荒（通过保护区项目）、休耕、降低耕地负荷,也可以增加碳汇.相比其他行业而言,农业增加碳汇的成本更低.

2 粪便管理

政府可以为降低温室气体排放的农业实践提供国家政策支持.但是,在某些情况下,生产者在粪便和营养管理方面,必须在减排和提高水质之间做出平衡.例如,开放性的水池和粪池会对水体造成污染,但是为粪便发酵产生甲烷创造了条件,饲养者可以进一步利用甲烷来生产沼气.

通过政策或者项目支持,为减排者提供费用,通过碳交易市场或直接付费,可以鼓励生产者配备甲烷消化器.ERS的研究表明,如果每减排It二氧化碳可以得到13美元的收益,配备甲烷消化器的奶牛场或养猪场（尤其是大型的）就会显著增加收益,从而可持续地减少温室气体排放.

3 生物能源

由于生物能源可以替代排放二氧化碳的能源形式,从而能够减缓气候变化.

和州级的相关法律,以及不稳定的能源,为生物能源作物提供了国内市场.2007年的能源独立和安全法案规定,在2009年,美国要利用111亿加仑（1加仑≈4. 55L）的可再生燃料,并在2022年之前增加到360亿加仑.美国大约有一半的州有相关法律,规定该州的一部分电力由可再生能源（包括植物产生的能源）提供.

对生物能源的需求影响着美国和国际农产品市场.ERS开展了市场影响方面的研究.生产生物质能可能会对土壤碳汇有积极或者消极的影响.ERS分析生物能源和相关作物的生长地点、种植方式,以帮助政策制定者和其他相关方了解其对碳平衡的影响.

4 能源节约和生产

像其他行业的生产者一样,农业生产者在生产过程中也使用化石能源.农民可以通过节能和效率的减少化石能源的使用.他们可以通过新技术、新设备、新方法提高能源效率,减少燃料使用.农民还可以通过使用排放量低的替代能源、降低农田温室气体排放实现减排.例如,农民可以收集并燃烧甲烷,利用风能或太阳能发电（自用或供应给电网）.

美国农村能源项目为农业生产者和小型农村企业提供资金,用于购买和装备可再生能源系统,提高能源效率.

5 减排政策设计

政策对农业温室气体减排起着重要作用.例如,为土地所有者提供激励措施以减少排放.除了专门针对减排的项目（如温室气体收集和交易项目、可再生能源的相关规定）,美国农业部的保护项目也通过支持某些农业生产实践影响农业温室气体排放和碳汇.ERS开展了关于保护项目设计对环境产出的重要性的研究,为设计有效的减排政策和项目提出了有价值的依据.另外,几项减排行动也带来了环境效益,例如,为野生动物提供生境、减少非点源性水污染.ERS开展了这些环境效益的经济价值研究,所产生的经济价值可以为减排方面的努力提供额外的激励.

ERS的几个研究报告评估了在经济收益合理的情况下,通过美国农业部的保护项目取得环境效益时政策设计的重要性.该收益可以作为碳交易收益的补充.研究还包括农民可提供的环境服务、获取市场信息的障碍、政府行为干预的潜力.报告中的案例研究包括碳交易市场、水质交易、湿地恢复、保护区土地恢复.

由于保护项目支持的很多实践活动既可以固碳又可以实现现有项目锁定的目标环境效益,通过对现有保护项目进行研究,可以为研究其他减排方法对减排政策设计的影响,以及这些方法与现有保护项目的互动提供基础和经验.例如,保护区项目(CRP)与农民签订了10～15年的合同,由项目提供资金,支持农民放弃耕种环境敏感的耕地,改为种植保护性植被.

CRP并不反对参与者从碳交易市场获得更多的利润.因此,包括农业在内的全国性的温室气体交易体系既可以参与碳交易市场,也可以参与CRP.相反,如果不允许重复获利,碳交易市场和保护性项目可能或争夺同一块土地.因此,保护性项目和碳交易市场之间的平衡,是一项很重要的政策考虑.

利用对土地市场、商品市场、国内和国际市场的了解,ERS为有效的减排政策设计,以及保护和减排之间的互动提供依据.

农业生产论文范文结:

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