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当改革的促进派做改革的实干家

马成群

全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招,也是实现渭南全面追赶超越的关键一招.在全面深化改革的新常态下,总书记明确提出：鼓励广大干部既当改革促进派又当改革实干家.渭南市机构编制部门是市委全面深化改革领导小组的成员单位,是推进“放管服”改革的牵头部门.每一名党员干部,都应坚决贯彻执行党关于全面深化改革的决策部署,争当改革的促进派,争做改革的实干家.

第一,要在解放思想上当促进派、做实干家.明朝著名心学大师王阳明说过： “心既理也.天下又有心外之事、心外之理乎？”思想,既是行动的根源,又是行动的先导.全面深化改革,要坚持“进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力”,这既是改革的目的,又是改革的条件.在“三个进一步”中,解放思想是前提.没有思想上的解放,就很难有谋划上的超越,更谈不上行动上、落实上的超越.解放思想,就要认真学习党全面深化改革的战略布局,提高思维境界,善于用全面的、发展的眼光看待改革,确保思想永远紧跟党全面深化改革的步伐.解放思想,就要坚持问题导向,从当前渭南市经济社会发展滞后的现实中分析原因,从当前改革进程中面临的制约因素、各方面的阻力中找准根由.改革大势,势如浪潮,浩浩荡荡.顺之者强,逆之者伤.当前,应重点克服两个问题：一是要注意克服单纯强调本地区、本部门现实情况,过分强调本地区、本部门特色,在改革中慢作为,不进行改革,甚至阻挠改革的问题.二是要注重克服一事开头、先念“弄不成”“不能弄”的野狐禅的老习惯,养成多想“怎么办”“什么时间办”“怎样才能办好”的新习惯,把“马上就办”“办就办好”的理念落实到改革全过程.

第二,要在谋划改革上当促进派、当实干家.“不谋全域者不足以谋一时”. “谋其高者得乎中,谋其中者得乎下”.眼光有多远,路就会有多长；眼界有多高,事业就会有多兴旺.高起点的谋划,是保证改革实效的基础.在谋划改革上做促进派,当实干家,一是要处理好上与下的关系.做到不唯上,不唯下,但求实.善于把上级的要求与本地的实际紧密结合起来,务求拿出执行上级决策不打折扣、推进改革落实不脱离实际的真招、实招、鲜招.二是要处理好重点与全局的关系.改革谋划既要保证工作的整体推进,又要突出个性特色,做到胸中有全局,手中有典型,工作有亮点,群众有获得感.在这一点上,渭南市简政放权放管结合优化服务“6655”工程就是一个鲜活的案例.三是要处理好依法落实与先行先试的关系.既要“积极作为”,也要“无为而治”.所谓“积极作为”,就是对于上级有明确要求,以及本级决定或者认准的改革事项,要积极作为,精准施策,善抓善成,确保落实不打折扣、不降标准.所谓“无为而治”,就是要善于调动、保护基层的改革创造力和积极性,重视发挥群众改革中的首创精神、参与意识.对于基层的探索性改革,只要方向对头,就要积极支持,鼓励创新；对于有些一时还看不准的,可以先观察一段时间,不要一出苗就把头掐了.

第三,要在落实改革上当促进派、实干家.改革重在落实.当改革的促进派、做改革的实干家,总书记向党员干部提出了“盯住干、马上办”的总要求.“盯住干”强调的是方法,就要把改革紧紧抓在手上、落到实处、干出成效.“马上办”强调的是效率,要立言立行,追赶超越.渭南市作为欠发达地区,与东南沿海地区在发展上差距很大,必须以更大的改革和落实力度,蹄疾步稳,拐弯超车,才能迎头赶上.一是要有抓改革的.催生动力.作为全面深化改革成员单位和“放管服”改革牵头部门的干部,一定要树立强烈的改革,自觉做到认识比别人高一层、眼光比别人远一点、行动比别人快一拍,发展形势上看好改革,内心中坚决拥护改革,行动上坚决支持改革,相信通过全面深化改革能够改变渭南经济社会发展的面貌,为全市人民谋求更大福祉.二是要有抓改革的韧劲.改革是一场新思维、新方法、新举措与老观念、老传统、老习惯的角逐.目前,传统观念的束缚、习惯做法的惯性还很强大.抓好改革落实,要树立打“持久战”的思想,“零敲牛皮糖”,稳扎稳打,久久为功；就要坚持问题导向,把落实改革任务的过程作为发现问题、解决问题的过程,善于应招、勇于接招、敢于出招,实干苦干,一个一个的解决问题,积小胜为大胜,积大胜为全胜.三是要有抓改革的担当.比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当.当前,改革已经进入深水区,摆在面前的都是难啃的硬骨头,考验着每一名党员干部的定力和能力.作为全面深化改革成员单位和“放管服”改革牵头部门,每名党员干部都要进一步坚定改革信心、坚强改革决心,牢固树立、认真培养与全面深化改革相适应的思想作风、担当精神.对于市委、市政府有明确要求的,要扑下身子,善抓现场,不折不扣地落实好,让群众有更多的获得感；对于市委、市政府没有明确要求,但现实中又确实需要的,要及早界入、深入调研、拿出对策,为渭南市委、市政府决策当好参谋助手.

总而言之,就是每一名同志、每一名干部,要在全面深化改革的大潮中定好自己的位置、发挥好自己的作用,共同为渭南的经济社会发展贡献力量！

（作者系渭南市推进职能转变协调小组办公室副主任,市编办政策研究室主任）

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