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有效推进科研院所党建和行政工作有机结合
师雪茹 陈刚 张捷敏
《中国党和国家机关基层党组织工作条例》明确规定,机关基层党组织要把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥协助和监督作用.其中,服务中心是目的,建设队伍是保证.因此,基层党组织必须围绕中心抓党建、结合实际找抓手,切实找准党建工作服务中心工作的切人点和突破口,充分发挥党建工作对业务工作的促进作用.如何有效推进科研机构党建与行政工作的有机结合,本文以中国热带农业科学院椰子研究所（以下简称“椰子所”）行政党支部为例来谈谈我们的想法.
椰子所行政党支部由综合办公室和后勤服务中心的党员同志组成,主要从事行政管理和服务保障工作.支部不仅要做好本部门的管理工作,还要从研究所的层面统筹考虑如何更好地服务科研人员和全所的科研事业发展需要.支部始终秉承“围绕服务抓党建、抓好党建促发展”的_丁．作理念,积极探索行政与党建工作的有机结合.
一、支部创新党建工作的探索与实践
行政党支部坚持从服务全所的科研管理工作着手,充分调动和发挥党员的模范带头作用,将服务融入党建、管理切入党建；让具体的行政工作变成党建的载体,让每一件行政工作都成为党建与行政相结合的节点和纽带.
（一）认识到位,努力提升党组织在行政管理中的地位
首先,找准结合点.行政党支部结合院所的工作重点和近阶段的工作中心任务,主动协调和分解所重点工作目标,制订了所领导和各职能办公室个人重点工作、附属机构主任副主任重点工作、附属机构重点工作及考核指标等,完善量化考核、分解重点工作；重点工作完成情况与个人和部门绩效考核挂钩；同时召开所重点工作部署会将重点工作落实到人,做到党委、院所行政领导想什么,单位党建工作就重点抓什么,把行政工作的焦点难点作为党建工作的着力点.其次,找准作用点.通过邀请专家做讲座,组织党员专题学习、参加院党务干部培训等方式,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,更好地在行政管理中发挥应有作用.
（二）完善机制,不断提高党组织在行政管理中的效能
一是加强工作督办.每月通报各部门重点工作完成情况,年底进行考核；综合办负责所党政联席会、党委会、所务会的工作督办,避免会议精神不落实或落实不到位,2017年上半年督办工作完成率达95%.二是完善激励机制.按照突出重点、合理公平、便于操作、持续改进原则,修订绩效考核办法和量化考核管理办法,大幅度减少科研人员的量化考核指标数量,激发科研人员积极性,鼓励科研人员争优创新；同时激励管理部门工作人员积极参与到部门绩效考核工作中,使部门考核结果与个人考核结果挂钩.通过有效管控“人与事”两大因素,做到了各项目标任务“事事有回音,件件有效果”.
（三）结合实际,不断创新党组织在行政管理中的服务方式
首先,改变作风,规范制度.完善管理岗位AB岗工作制度、 《严肃工作纪律》等规章制度,规范办事流程,并推进落实；加强对职工日常工作纪律巡查、抽查和专项督查,对于违反工作纪律的行为及时督促；对于上级部门下发的文件,认真领会并提炼精髓、梳理关键信息后再发给科研人员,让科研人员把更多的精力投入到工作中去.
其次,强化学习,压实责任.完成党员活动室建设,为党员学习提供场所保障.组织召开理论中心组学习,编辑学习材料及学习心得广为传播；召开党风廉政建设扩大会议,通报差旅费、产品销售专项检查情况,进一步强化纪委的监督责任；建立党支部主题党日活动制度.
第三,学做结合,由点及面.组织一批党员参加地方政府组织的“两学一做”知识竞赛,通过初赛和复赛,全方位增强党员的学习意识；密切联系群众,将每位党员领导干部负责联系一名困难群众列入年度重点工作考核之中,对接开展帮扶工作.
第四,多方交流,内促外化.选派党务干部积极参加各级基层党组织党务干部培训班；选派党务干部到地方政府挂职锻炼提高业务；选派党员干部参与座谈会,对院所发展建言献策.
第五,加强宣传,创新模式.一是开设微信公众号,及时更新推送新闻,形成院网、所网和微信公众号“三位一体”的宣传模式.二是完成所展示厅硬件设施建设,全面展现所发展历程、研究领域、科技成果等综合科研实力.三是全面推进,科研行政同向前行.在所内发布《关于进一步加强科技新闻报送的通知》,强化各研究室对科技成果、重大创新的宣传,同时纳入年底量化考核.四是坚持传统,院所宣传紧抓不放.编辑椰子所工作简报,在全院和全所范围内推送,让工作成果走向更多兄弟单位；编辑宣传栏展现最佳精神风貌.
第六,文化创新,以人为本.坚持党建带群建,推进文化创新.以工会为抓手,组织开展“三八妇女节”“五一劳动节”等活动；与地方政府沟通,努力解决职工子女就学问题,为科研人员解决后顾之忧.
二、取得的工作成效
一是党建工作获市级表彰.2017年共有2名党员分别被地方政府评为优秀党员、优秀党务工作者,1个党支部获市先进基层党组织称号.
二是形成了“三位一体”宣传格局.通过院网、所网和微信公众号的同步宣传,形成了三大平台的宣传模式；同时在所内建设展示厅和宣传栏,全方位、多角度开展宣传,对外影响力进一步加强.
三是文化建设凝聚人心.民生工程建设让职工共享改革发展成果,在所内形成有干劲、敢作为的工作氛围,共同推进院所工作不断向前.
三、进一步加强党建工作服务行政工作的几点思考
椰子所行政党支部在构建服务型、效能型管理机构的道路上已迈出了坚实的第一步.面对新的形势和要求,党建工作还需要不断创新和发展.
（一）党建工作要坚持与时俱进
一要进一步创新党员管理模式,推行党建工作项目化管理.建立“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的“三化”工作机制,通过所党委与各党支部、各党支部与各支委层层分解任务,全面落实责任,实现党建工作的全覆盖.二要进一步拓宽党建工作思路.要把党建工作的着力点放在满足广大职工的需求上.把党建工作与提升党员队伍整体素质结合起来,与提高行政服务效率结合起来,不断丰富党建工作内涵,实现党建工作与行政服务工作双赢.
（二）党建工作要坚持丰富载体
一是创新交流模式.通过创建党建APP,开设党建专栏、学习园地、勤廉先锋等栏目,将现代化电子信息技术运用到党建工作中,建立新型的电子化党务工作机制,促进窗口党员干部工作交流和学习,拓展党建工作覆盖面.二是建好“活动平台”.开展“服务标兵” “党员先锋岗” “巾帼示范岗”等创优评选活动,积极参与结对共建、同创共建活动,利用七一、三八节等节日,组织开展各类丰富多彩、寓教于乐的文体活动,以党建带动工青妇群团建设,以活动凝聚力量,为行政工作的发展提供有力保障.三是优化党建活动.在全所范围内组织开展“椰子树下讲党课”等主题党日活动,搭建“科普精品培训课程” “微信党建文化推送”等平台,建立健全相关规章制度.
（三）党建工作要创新机制
一要创新对普通党员和基层党组织考核评价机制.要实现所党建与行政工作的有机结合,在考核评价普通党员和党支部时,注重引导带动普通群众共同进步的成效、注重该党员或该支部取得的业绩、注重人民群众对他们工作的满意程度.二要逐步形成党务向群众公开的体制机制.党务公开是发挥党内,保障党员权利和利益的根本方法和保障,应进一步扩大党务工作向群众公开的内容和范围.如基层党支部的党员组织生活会,党员领导干部的生活会,都应邀请一定比例的普通群众列席旁听；在确定党建工作内容和目标时,应认真倾听人民群众的意见和建议,尽量把党建工作与人民群众最关心的热点问题联系起来.这既是对人民群众的高度信任和负责,也是人民群众对党建的一种鞭策和督促.
（作者单位：中国热带农业科学院椰子研究所）
行政工作论文范文结:
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