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永胜县肉牛产业生产现状与分析

近年来,永胜县农业局紧紧围绕建设高原特色现代畜牧业的目标,按照“力足资源优势,稳定生猪生产,大力发展草食畜牧业”的工作思路,以农业增效、农民增收、农村发展为核心,把培育规模化、标准化养殖场（小区）作为推进畜牧业现代化进程的抓手,培育畜产品品牌作为提升产品市场竞争力的重要手段,推行“种养加一体、一二三产业融合发展”的模式.

1基本情况

全县养牛以养殖肉牛为主,其主要品种为本地黄牛,引进养殖的品种有短角牛、西门塔尔牛、利木赞牛、婆罗门牛、云岭牛等.2017年末,全县存栏牛16.99万头,当年出栏5.97万头,其中：基础母牛4.76万头,牛出栏率达35.8%,牛肉产量5596吨,产值约33650万元,占畜牧业产值的30%.

目前,全县共扶持培育登记备案肉牛存栏100头以上规模养殖企业（合作社、场）9户,50头以上规模养殖企业（合作社、场）23户,10头以上的养殖大户1600余户.其中：基础母牛存栏100头以上规模养殖企业（合作社、场）3户,50头以上规模养殖企业（合作社、场）7户,10头以上养殖大户1118户.肉牛养殖当前已成为我县农村脱贫致富的生要产业之一,并初步具备了加快发展的基础条件.

2产业发展的有利条件

2.1具有较好的政策环境

2014年,云南省委云南省人民政府出台了《关于加快山地牧业跨越发展的意见》,明确提出我省山地牧业发展的指导思想、主要目标和发展方向,在我省实施以下重点工程：实施千亿元生猪产业提升工程；实施千万头（只）肉牛肉羊出栏工程；实施百万吨禽肉禽蛋创建工程；实施百万吨奶源建设工程；实施特色畜牧养殖翻番工程；实施畜产品加工增效工程.通过优化区域布局,推进产业化经营,发展规模养殖,发展循环养殖,推行标准化生产,培育知名品牌.

从2016年开始,永胜县委、县人民政府每年安排一千万元用于发展山地畜牧产业.

2017年,云南省人民政府出台了《云南省高原特色农业现代化建设总体规划（2016～2020年）》,把永胜县列入了30个牛羊产业重点县给予扶持.

2017年12月,云南省人民政府出台了《关于加快推进产业扶贫的指导意见》,围绕精准扶贫精准脱贫基本方略和乡村振兴战略,把产业扶贫作为稳定脱贫的主要依托和根本措施,坚持产业进村、扶持到户,找准优势主导产业,政府、基层组织、社会各界、新型经营主体、贫困户合力推进,基地建设、精深加工、品牌培育、市场开拓全产业链打造,实施贫困地区“一村一品”“一乡一业”“一县一特”产业推进行动,促进贫困地区农村一二三产业融合发展,夯实贫困地区持续稳定发展基础.

以上这些扶持政策,为我县肉牛生产提供了有力政策保障.

2.2养殖基础及市场前景好

由于肉食消费和生产生活需要,广大农户长期以来有饲养肉牛的习惯,并在长期的饲养管理中积累了一定的技术与经验,有较好的群众基础,加之全县肉牛存栏量较大,肉牛养殖发展的基础较好.同时,近几年来,省内外肉牛市场一直稳中有升,牛肉消费量逐渐增加,发展肉牛产业有较好的市场环境.

2.3饲草饲料资源丰富

全县有天然草场403.12万亩,其中：可利用草场346.68万亩,疏林宜牧地173.22万亩,且草地类型、牧草种类多样,天然草料资源丰富.再加之每年人工种草面积达4.1万亩,以及每年约20万吨的可开发利用农作物秸秆,可为肉牛生产提供大量的饲草料,饲料资源优势明显.

2.4动物防疫、畜禽保种与繁育改良体系逐步健全

经多年发展,全县畜牧生产建立了重大动物疫病防治和畜牧科技推广目标管理责任制,以及重大动物疫情应急机制,完善了县、乡、村动物疫病防制体系,坚持“预防为主、防控结合”的原则,采取了计划免疫、整乡推进的方法,有效的遏制了重大动物疫病的发生和流行.重大动物疫病和畜产品质量安全事件的预警、监控能力显著提高.同时,全县畜禽保种与繁育改良体系逐步健全.

3肉牛产业发展中存在的问题和不足

目前,我县肉牛养殖取得了较大的发展,但仍面临许多问题和不足,产业发展形势依然严峻.肉牛生产中,养殖规模小、规模化程度低、饲养管理粗放、饲养分散当前生产中的主要问题,转变发展方式的形势更加紧迫；产业结构不合理,精深加工不足,产业化经营的要求更加迫切；基层科技服务体系不完善,强化科技服务的支撑作用更加紧要；畜牧业投入偏低,规模养殖用地难、融资难、用工难对畜牧业发展形成严重制约,强化政策扶持措施的任务更加紧迫.

以上这些困难和问题,必须采取有力措施切实加以解决,才能促进肉牛产业更好更快的发展.

4提高科技支撑、完善经营模式,加快肉牛产业发展

4.1完善肉牛冻精改良推广服务体系.扶持完善建设现有的五个肉牛冻精改良配种站点,完善其基础设施设备、技术力量、工作机制等,使其建设成为标准化的肉牛冻改站点,充分发挥站点功能和效益.同时在县内的永北、三川、顺州、大安、光华新建五个肉牛冻精改良配种站点,扩大肉牛冻精改良配种技术覆盖区域,提高技术推广面和推广量,全县肉牛良种化水平达70%以上.

4.2结合《云南省高原特色现代农业“十三五”云岭牛产业发展规划》,在县内扶持建设云岭牛标准化规模养殖示范场,扶持发展云岭牛规模适度规模户和养殖大户,辐射带动云岭牛养殖发展.力争到2020年,县内云岭牛标准化规模养殖场（养殖专业合作社）达30户,全县云岭牛存栏达1.5万头,其中：基础母牛存栏0.4万头,云岭牛良种覆盖率达到10%.

4.3扶持畜牧企业开展活牛外销和肉牛产品精深加工,加大外销量,增加市场需求,刺激肉牛生产,同时通过深加工提高肉牛产值和效益,带动整个产业发展.

4.4发展新型畜牧合作经济.以产业发展为载体,积极引导龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等产业经营主体,通过生产合作、股份合作、劳务合作等多种形式,与养殖户建立紧密利益联结机制,联合起来走合作化产业发展之路.

（作者单位：674200永胜县畜牧站）

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