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新形势下高职院校服务地方经济
摘 要：服务地方经济发展是国家对高等职业教育的基本要求,也是高职院校的根本职能和应尽义务.新形势下,为地方经济社会服务有着丰富而具体的内涵,高职院校要根据其区域性、职业性和技术性的特点和自身实际,找准服务定位,明确服务目标,为地方经济社会发展做出应有的贡献.
一、高职院校服务地方经济的必然性
近年来,我市认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神,把职业教育作为推动经济发展的原动力,作为振兴地方经济新的增长点,坚持走内涵发展的道路,积极深化职教改革,使全市职教得到长足发展,不仅推动了全市教育事业的健康发展,而且强化了教育服务经济建设的功能,为全面建设小康社会做出了积极贡献.
重庆化工职业学院是由重庆市教育委员会和重庆市经济和信息化委员会共建的公办全日制普通高等学校.学院以工科为主,以化工与医药、机电与控制、安全与环保为特色,工、经、管、艺等多专业门类协调发展,行业优势突出,办学特色明显的高职院校.长寿区是重庆市的经济、文化引擎,是承接都市功能拓展区和城市发展新区的纽带,区位、资源、政策优势明显,发展潜力巨大；在重庆市全面深化改革、实施创新发展的战略布局中具有重要地位,在区域经济结构调整、产业集群、就业创业、民生服务等领域具有示范引领作用.重庆化工职业学院作为重庆市唯一的化工类高等学校和在长寿区的唯一高等院校,优势明显,技术实力雄厚,通过对接地方支柱产业,优化专业结构布局；跟踪人才市场变化,深化教育教学改革；瞄准企业技术需求,搭建科技研发平台；紧扣社会经济发展,完善职业培训体系等在推动区域社会、经济发展中地位和发挥着独特的作用.
伴随着“一带一路”倡议、“中国制造2025 ”、“互联网+”、“大众创业、万众创新”等重大战略的出台,新产业、新业态、新商业模式不断涌现,急需大量实用技术技能人才,作为主要供给者的职业教育,服务地方经济的战略地位更加突出.
二、高职院校服务地方经济存在的主要问题
(一)专业设置相对单一
从学院近几年各大类专业招生情况来看,呈现以下几个特点：第一,专业大类覆盖面较窄.重庆化工职业学院专业设置涵盖化工、检测、机械自动化、财经、医药、建筑等大类专业,但招生主要集中在药品管理与服务、财务会计、检测等,其他大类招生数量较少,专业比较单一.第二,专业设置跟不上新兴产业发展.比如发展物联网、新能源与新能源汽车、节能环保等新兴产业近些年得到了大力发展,但学院对新兴产业专业设置的灵敏度不强；第三,新专业培养目标比较模糊.由于历史原因,学院里的个别设置时间较长,随着经济的发展,这些专业所对应的行业逐渐被淘汰,但是学院考虑到引进了师资,建设了大量的教学设施,在生源严重不足的情况下,仍然人为地保留下来,也造成专业设置和科技服务过程中的盲目性.
(二)社会服务理念落后
学院是2010年从中专（技）升格而来,办学理念还存在中专（技）单纯的教学模式,服务地方经济的观念淡薄,教师对社会服务热情不高,主动走出校门参加社会服务的较少.
在管理中还存在重教学、轻科研服务的观念,部分教师甚至认为搞科研服务就是不务正业、浪费办学资源.目前,学院仍然以教学为主,科研活动不多,学院整体科研水平有待提高.加上学院的实习实训条件正在改善中,信息化智慧化校园刚刚起步,基础设施也限制了服务地方经济.由于缺乏服务的意识,造成学校在社会服务地方经济方面没有从全院范围内统筹资源,整合力量,很难从学院层面没有形成合力.加上学院是2016年才搬迁到长寿区,在长寿区当地暂时还没有形成较高的知名度和美誉度,不能产生具有良好声誉和较大影响力的服务品牌.
三、高职院校服务地方经济的适应性对策
服务地方经济,既是高职院校发展中的重要职能,也是高职院校承担的重要使命.作为地方高职院校,应该为地方经济和社会发展做出应有的贡献,最大程度发挥高职院校的社会服务职能,实现高校与社会经济之间的动态协调发展.鉴于社会服务对地方经济和高校自身发展的重要性,针对存在的问题,结合高职院校服务现状,我们认为可以从如下方面构建高职院校服务地方经济的适应性对策.
（一）适应需求,专业设置以地方产业升级转型为导向
国家的办学方针和政策导向已经明确了高职院校要把服务地方经济社会发展融入办学理念和办学思路中,高职院校应该组织广大教师认真学习,让教师充分认识到社会服务的重要意义,通过多种方式,鼓励教师从事社会服务,积极融入社会服务的热潮中,主动适应地方经济社会发展的需要.高职院校只有为地方经济社会发展提供强有力的人才支撑,才能在地方经济社会中赢得应有的地位,获得生存和发展的良机,实现自身价值.
企业的需要是学校的导向,为适应新兴产业要求、及时提供适销对路的实用人才,在新专业设置前,学校要对相近专业教学计划适当进行调整,以适应企业对学生的岗位要求.
（二）政府引领,加强区域性高等职业教育的“一体化”发展
在政府引导、行业参与下,统一组织专业建设,资源共享、分工协作、优势互补,实现区域高等职业教育一体化发展的结构形态和良性运行机制.建立职业教育发展专家委员会,为专业特色班量身教学计划,由企业为学生提供实习、就业岗位并设立奖学金,由学校为企业培养高质量的技术应用型人才.校企双方积极整合资源,优化实训课程体系、评价模式,将行业标准、职业素质与发展动态及时融入教学过程,通过企业标准带动项目研究、专业建设和课程建设,拓展提升空间,化化发展内涵.
四、互惠双赢,深化校企合作
不断加强校企的紧密合作,推进“开门办学”,加快学院服务地方经济的步伐.
（一）合作开展人才培养培训,为经济建设提供人才支撑
学院充分发挥专业人才培养的优势,针对长寿区企业实际需要“订单式”培养人才,优化专业结构,输送合格的高素质技术技能型人才.利用自身的国家级、市级实训基地、国家安全生产培训基地和挂靠本校的重庆市化工行业国家职业技能鉴定所的优势,针对企业岗位能力要求,开展一线技术工人的继续教育和短期培训,实施急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目,组织开发并实施HAZOP培训等一系列安全生产专项培训项目,提高企业人员安全素质.同时开展大量的社会培训,为长寿区企事业单位、街道社区管理人员提供进修、培训、交流平台,通过定期交流培训提高长寿区内企事业单位管理团队的综合素养和管理水平.以及对失业待业人员开展针对性强、应用性广、见效快的就业创业培训,为促进充分就业做贡献.
(二)政产学研互动,共同推动科技创新
学院与长寿区政府联合搭建公共服务平台,合作开展第三方检测分析、技术小试等.依托长寿区科技创新园共同开展众创空间建设,在科技创新园开展创新创业,合作发起成立区域性、行业性的产业技术创新联盟,为长寿区高新技术企业、重点优势企业的发展提供全面的科技服务支撑,从而不断提升学院辐射带动、服务区域经济、社会的能力.推进双创.
(三)实施人才战略,促进持续发展
学院与长寿区形成良性互动的人员互派机制,鼓励学院管理和技术骨干到辖区企事业单位挂职,安排相关领域的专家担任顾问,为长寿区及经开区提供决策咨询,学院组织相关人员对长寿区社会经济发展的重大问题进行专题调研,合作开展课题研究,为长寿区社会经济发展决策提供参考.合作共建经开区院士工作站、博士后流动站和国家级科技孵化园,合作组建经开区专家顾问团.
综上所述,重庆化工职业学院要充分认识到服务地方经济既是高职院校的办学使命,也是时展和地方经济社会发展的必然要求.根据地方经济社会发展的规划和区域经济发展特色,创新服务理念,建立服务机制,使社会服务职能更加完备务实有效,服务地方经济发展的机制不断完善,服务途径不断宽泛.
参考文献
[1]安学敏等.对高等院校的社会服务职能之若干思考.宁夏大学学报,2011,1
[2] 张琳.地方高校社会服务问题的研究[D]青岛大学2007
[3]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）
[4]国家高等职业教育发展规划（2015-2020年）
[5]重庆市经济和社会发展十三五规划
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