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基层政府社会治理法治化的实践和
摘 要：基层政府社会治理法治化是我国改革的重要内容,也是促进我国社会和谐发展的关键.本文首先介绍了现阶段基层政府社会治理法治化的现状,分析了基层政府社会治理法治化存在的问题,然后针对相关的问题提出了实现基层政府社会治理法治化的路径,旨在为人们提供一定的参考,促进我国基层政府社会治理法治化的顺利开展.
关键词：基层政府；社会治理法治化；依法行政
十八届三中全会明确提出,创新社会治理,提升社会治理水平.十八届四中全会进一步提出：推进多层次多领域依法治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理.依法治国是我国的基本国策,因此基层政府在社会治理的过程中要加强法制建设,实现依法治理.我国现阶段处于全面改革的重要阶段,基层政府加强社会治理法治化具有重要的意义.但是从目前的情况来看,基层政府社会治理法治化的情况并不乐观,还存在着许多问题,对基层政府社会治理法治化非常不利.
一、现阶段基层政府社会治理法治化的现状
1.基层政府的定位不明确
在基层政府社会治理法治化过程中,政府发挥着重要的职能和作用,但是从目前的情况来看,一些基层政府并没有意识到政府的重要职能和作用,对自身的地位认识不够准确.在社会治理方面没有很好体现政府的主动服务职能,尤其是对于基层的社会治理,政府对公民还是采用单向的管理模式,从上之下进行管理,公民作为被管理的对象,还是需要服从这种管理方式.
2.缺乏健全的考核机制
基层政府社会治理法治化需要依托于健全的考核机制,但是从目前的情况来看,在考核机制这方面还需要不断完善,设置的各项考核指标都不够科学、不够合理,这些指标流于形式,并没有真正发挥考核的作用,一些单位在日常的工作中都是为了应付这些指标而开展工作,并没有取得实效.此外,一些相关部门的法律意识不足,没有认识到基层政府社会治理法治化工作的重要性,导致基层政府应用法治方式和法治思维的能力比较弱,存在着各种知法犯法、执法不严、有法不依的情况.
3.居民参与的程度不够
在基层政府社会治理法治化环节中,居民个人意识方面还存在着一定的问题.大多数居民的法律意识都比较薄弱,我国虽然一直在提倡公民要依法保障自己的权利、依法履行自身的职责,但是居民的法律意识却并没有大幅度的提升,当我们遇到实际问题时依然不知如何利用法律来维护自己的权益.运用法律维权的居民人数比例较低.现阶段很多社区的居民对参与社区事件的热情不高,一般保持较为冷漠的态度,在加上社区资源有限以及体制建设不够完善等因素,很难让居民参与到社会治理中.
二、基层政府社会治理法治化的实践路径
1.正确定位政府角色,充分发挥政府职能
虽然基层政府在社会治理各方面和环节中都在不断努力和实践,政府工作也由以往的被动服务模式转变为主动服务模式,大力建设服务型的政府,但对政府职能的定位仍然比较模糊.因此,政府一定要正确定位政府角色,树立公民为本的治理理念,改变官本位”的权力惯性思维,鼓励并引导政府的相关工作人员转变干部作风,真正将管理向服务转变.同时还要加强政府人员的服务意识,积极参与到社会治理中.对于一些一定要由政府处理的事项一定要充分发挥服务职能和作用,从而提高服务水平.
2.构建完善的考核体系,加强法治观念
要想实现基层政府社会治理法治化一定要构建有效的政府考核机制,从长远的角度和视角出发来构建考核制度,确定有效的考核指标,实现考核主体和考核方式的多元化.并不断完善考核体系,按照实际绩效评估的环节和效果来进行改善和改进.此外还要加强政府的法治观念,通过法律法规来对工作人员的行为进行约束.只有树立法治观念,政府才能应用法治的思维来开展社会治理工作,并在工作中遵守相关的法律规定.在实际工作中要依法办事,才能树立政府在群众中的威信,加强民众对政府社会治理法治化的信心.
构建完善的考核体系,加强法治观念,必须要有健全和完善的长效机制,才能稳定基层干部队伍和政府的服务质量,才能受到群众的满意、群众的欢迎、群众的认可.一是要贯彻落实十八大以来治国理政的思想和要求;二是要创造性地健全和落实政府工作机制,建立和完善干群联系机制、工作责任机制、干部教育常态机制、城乡一体管理机制;三是要坚持一切从实际出发、实事求是、坚持从群众中来到群众中去的工作方法,从发展的观点创新考核体系.
3.加强宣传,提高居民的参与度
由于缺乏法律意识,并且并且居民认为应用法律知识来解决问题的成本太高,费时费力还费钱,所以居民的参与度不高.因此要想提高居民的参与度,就一定要加强宣传,构建一支专门的法律理论研究队伍,主要负责提升居民的法律意识,加强研究队伍对本地居民实际问题和矛盾的研究,并通过发放宣传手册、开展相关的知识讲座等各种途径来加强居民的法律意识,将研究成果宣传出去,加强相关法律的宣传力度.建立多种居民参与的方式,鼓励居民积极参与社会自治.尤其是基层工作人员一定要创新工作方式,通过上门走访、社区报纸刊物等途径来组织居民参与到公共服务工作中,让居民参与到社会管理中.例如,可以发动居民参与到“清洁楼院”、“文明居民”等各种活动中.
三、结语
基层政府社会治理法治化是促进我国社会发展的重要内容,要实现这一目标,政府部门一定要准确定位政府角色,充分发挥政府职能,构建完善的考核体系,加强法治观念,加强宣传,提高居民的参与度.
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社会治理论文范文结:
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