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联合国前秘书长安南：一生中最糟糕的三个时刻
“一个非常镇静的人,一个几乎从不会提高嗓音的人,一个从来不会发怒或者失去耐心的人,人们最多能从他连续不断的搓手和眼睛猛烈的颤动中,感觉到他内心的焦虑.”这是联合国第7 任秘书长科菲·安南在许多人心目中留下的形象.2018 年8 月18 日,安南溘然辞世.这位富有改革精神的非洲老人,生前大力推动联合国改革,但同时也留下了很多遗憾.
“走钢丝" 的人
科菲·安南1938 年4 月8 日出生于非洲加纳的库马西市,他先后就读于库马西理工大学、美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院、日内瓦高等教育大学和美国著名的麻省理工学院,曾获经济学学士和管理学硕士学位.良好的教育背景,让安南能说流利的英语、法语和几种非洲语言.
同时,他谨守自己部落的5 种道德规范,即尊严、自信、勇气、同情心和信仰,作为他的行动指南.
安南的助手说,在遇到重大危机时,大家都感到很恐惧,但安南却越是在这个时候越沉稳.安南的助手还记得,一天深夜在马其顿,他与安南坐在一个阳台上,附近就有美军飞机空袭科索沃的声音,身上穿着防弹夹克衫的安南镇定地用手机与一些国家的领导人交谈了两个多小时,而丝毫不因外界干扰而放松自己的工作.
1962 年,安南进入联合国工作,先后在联合同非洲经济委员会、联合国总部、联合国日内瓦办事处、联合国难民署和世界卫生组织等部门任职.1986 年升任联合国助理秘书长,负责人事厅的工作.1993 年,安南出任联合国负责维持和平事务的副秘书长,主管联合国在各地的维和行动.
1996 年底,个性鲜明的第6 任联合国秘书长布特罗斯·加利与美国的矛盾激化,美国人决定把这个“不听话”的秘书长踢出联合国,时任联合国负责维和事务的副秘书长安南于是走上了这个全球瞩目的位子.
在美国人看来,安南是他们扶上台的,是自己人,应该“知恩图报”.但美国人显然低估了这位温和而坚毅的加纳人.
安南上任伊始就展现出远大抱负.1997 年7月,上任仅半年多的安南向联合国大会提交了一份90 多页的改革计划,发出“振兴联合国”的倡议,以重塑联合国作为最大国际组织的权威.
安南尤其重视维护联合国安理会作为国际集体安全体制的核心地位,大力提倡多边主义.对于美国在“9·11”事件后以反恐为名采取的单边主义政策,他直言不讳地表达反对意见,始终强调联合国必须在解决国际冲突中发挥核心作用,维护了联合国的尊严和地位.
但对于没有任何实际的政治权力、没有可管辖的领土、没有可调遣的军队的安南来说,“斡旋”成为他的主要工作内容.安南在任10 年间,人们已经习惯了在新闻报道中看到“安南呼吁”、“安南谴责”的字样.
安南任秘书长的10 年,是联合国维和部队最为繁忙的10 年,安南也成为历任秘书长中出访战乱地区最多的一位.无论是在非洲战乱、中东危机,还是在南亚克什米尔争端、东帝汶、阿富汗战争或者其他极度敏感的政治危机中,到处都有安南和他的团队穿梭斡旋的身影.
2003 年2 月,时任俄罗斯外长的伊万诺夫,将一个走钢丝的木雕小熊送给安南.这或许是他联合国秘书长10 年最好的写照.
最糟糕的三个时刻
2006 年12 月19 日,安南举行了任期内最后一次记者招待会.此时的安南还不忘呼吁其他国家向西班牙学习,因为西班牙政府为推动联合国千年发展目标捐赠了7 亿美元.
当被问及“任内最糟糕的三个时刻是什么”时,安南表示,10 年来最糟糕的时刻就是联合国作为一个组织未能阻止伊拉克战争的爆发,不过,当时自己已竭尽全力.此外,“石油换食品”计划和2003 年联合国在巴格达的驻伊拉克总部被炸事件,是另外两大糟糕时刻.
对于伊拉克,正如安南所言,他一直在竭尽全力.早在1998 年,在美国和西方国家因伊拉克拒绝同联合国武器核查员合作而准备对伊发动战争前夕,安南便亲赴巴格达做最后的沟通工作.
行前,美国国务卿奥尔布赖特当着许多助手的面,气急败坏地给安南打电话,大声斥责他：“这件事你是绝对办不成的,绝不可能.”奥尔布赖特甚至放话：别忘了你是怎样坐到这个位置上的.
但对这种暗示,安南并没有理会,尽管他的前任布特罗斯·加利就是因为同美国发生龃龉而被“废黜”.但安南却没有放弃主张和平解决问题的努力,他毅然决然地奔赴伊拉克,赢得了来自多方面的赞许,也终于说服萨达姆与美英达成协议,至少在半年多的时间里避免了一场轰炸.
然而,安南的努力最终却没有赢得美国的尊重.2003 年1 月,就在伊拉克战争一触即发的前夕,安南应邀去白宫出席晚宴.席间,宾主言谈甚不投机,布什最后干脆不客气地说：“科菲,你做你该做的事,我也要做我该做的事.”
2003 年3 月20 日,美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子为由,绕开联合国安理会,单方面对伊拉克实施军事打击.当第一批炸弹落向巴格达时,安南对安理会说：“无论对联合国还是国际社会来说,今天都是一个悲哀的日子.”
安南痛感联合国多年来辛苦营造的尊严和威望丧失殆尽,自己的和平努力付诸东流.2004 年9月15 日,联合同秘书长安南就伊拉克战争问题接受英国广播公司采访,批评美国发动战争为不合法.安南与美国的关系急转直下.不久,联合国“石油换食品”计划中的腐败丑闻被,美国《纽约太阳报》披露,安南的儿子科乔·安南卷入了“石油换食品”丑闻,称科乔·安南从1999 年2 月开始,一直接受一家名为“克泰科纳”的瑞士公司每月2500 美元的酬金,而这家瑞士公司从联合国对伊拉克的“石油换食品”计划中得到了利润丰厚的合同.从报道的字里行间不难看出,人们怀疑科乔·安南利用父亲的关系帮助这家瑞士公司获得了合同.而此时联合国驻刚果( 金) 维和部队的性丑闻也被揭发,一时间,联合国成了效率低下和腐败的象征.
美国国会和保守派媒体趁机对安南发动一轮轮攻势,要求安南辞职.美国总统布什也出面表示,美国人对联合同的信任降到了历史最低点.一时间,一直被认为是“道德完人”的安南,陷入了前所未有的信任危机.
不过,身心俱疲的安南还是顶住了美国的压力,随后的调查也排除了安南对石油换食品丑闻的责任.2005 年3 月,由美联储前主席沃尔克领导的独立调查委员会发表报告指出,安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何腐败行为.而经历了种种“刁难”的安南,愈发坚定了自己的信念.
2006 年6 月6 日,联合国副秘书长布朗对美国霸权主义给联合国造成的困难进行了批评.此举再次引起了美国的强烈反弹,第二天,安南就明确表示支持布朗的讲话.
据弗罗德里克·鲍尔的《一生的历程：科菲·安南》记载：小时候,安南的父亲曾告诉他：“有一件事,你一辈子也不能做,那就是卑躬屈膝.”这句话影响了安南的一生.
关于“和”的箴言
安南与北大的渊源颇深.2006 年,安南在他联合国秘书长任期即将结束前,首次访问北京大学.2009 年,安南又以联合国基金会董事的身份访问北大.
安南在北大演讲时,曾说：“中国与非洲在古代都有关于‘和’的箴言,证明自古以来‘和谐’对于社会发展的重要性,然而随着时代的发展,人们常常被对财富和权力的追求迷失了双眼.”
和谐社会的构建是一门艺术,在联合国工作的几十年中,安南对其中的艰辛有着深刻的体会.他认为,和谐的根基有三：和平与安全、可持续和兼容性的发展以及人权与法治.这三者共同为社会的和谐和繁荣发展奠定基础.随着中国经济的发展,中国与非洲之间合作与往来日益丰富,双方都希望世界整体的格局是和平稳定的.
安南说,自“9·11”之后产生的巨大变化导致联合国成员之间巨大的分裂至今仍没有愈合.对于年轻人他尤其要说,不要为年轻时不知道做什么而焦虑,“我20 岁出头时也不知道自己想做什么,刚进入联合国的时候以为就待个两三年,结果一做做了40 多年,直到做到联合国秘书长.”他鼓励年轻人,“有很多有意思的东西等待着你们去勇敢开发,这个世界也会因为有你们而变得更好.”
在非洲人眼中,安南是英雄；但在质疑者眼中,他却显得有些“柔弱”.对此,安南只用一句话轻轻带过：“我说话比较轻柔,所以很多人会忽视我其实是一个坚强、坚定的人.”
( 摘自《新华每日电讯》《中国经济周刊》)
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安南被授予“诺贝尔和平奖”
从1996 年开始的第一任期的5 年,是安南联合国秘书长生涯的黄金时期.在安南的努力下,联合国的声誉空前提升.2001 年,安南和联合国一起被授予诺贝尔和平奖,并在当年连任,达到了自己职业生涯的顶峰.
2006 年卸任后,安南一家搬到瑞士乡村居住,但已经融入其血液的和平与发展理念并未“归隐”.2007 年,科菲·安南基金会成立,该基金会主要关注贫困、饥饿、武装冲突、国家治理与发展等问题.同年,安南主持调解肯尼亚选举引发的政治危机.2012 年,他曾出任联合国一阿拉伯国家联盟叙利亚问题联合特使,试图解决持续多时的叙利亚危机.
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